市安委會(huì):
為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于安全生產(chǎn)的重要講話指示精神以及有關(guān)安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,強(qiáng)化歲末年初安全生產(chǎn)管理工作,我局根據(jù)鶴山市安委會(huì)《關(guān)于印發(fā) <鶴山市歲末初安全生產(chǎn)大檢查行動(dòng)方案> 的通知》(鶴安〔2014〕15號(hào))以及鶴山市安委辦關(guān)于印發(fā)《陳常岷同志關(guān)于開展全市安全生產(chǎn)大檢查動(dòng)員講話》的通知(鶴安辦〔2015〕1號(hào))、鶴安辦〔2015〕2號(hào)關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)謝錦波同志《繼續(xù)深入開展歲末年初安全生產(chǎn)大檢查的講話》的通知等文件精神,結(jié)合我局自身工作實(shí)際,制定了專項(xiàng)行動(dòng)方案,并以“石油氣、城市管道燃?xì)鈱m?xiàng)治理”、“有限作業(yè)空間專項(xiàng)治理”、公園廣場安全管理、在建市政工程工地管理等工作為重點(diǎn),開展了一系列的安全生產(chǎn)檢查活動(dòng),現(xiàn)將有關(guān)開展情況和整治效果報(bào)告如下:
一、高度重視,措施到位,確保“歲末年初”安全生產(chǎn)工作到位
根據(jù)上級(jí)有關(guān)文件精神和安全生產(chǎn)工作會(huì)議要求,我局結(jié)合自身工作職能,及時(shí)制定了《鶴山市城管局2015年歲末年初安全生產(chǎn)大檢查行動(dòng)方案》(鶴城管字〔2015〕4號(hào)),成立了由局長任文同志任組長,局領(lǐng)導(dǎo)班子成員任副組長,下屬單位(股室)主要負(fù)責(zé)人任成員的“歲末年初安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,統(tǒng)籌我局歲末年初安全生產(chǎn)大檢查行動(dòng)。一是于2015年1月8日召開班子會(huì)議,傳達(dá)和學(xué)習(xí)國家、省、市有關(guān)歲末年初安全生產(chǎn)工作指示精神和會(huì)議要求,按照陳常岷副市長提出的11個(gè)隱患排查治理工作重點(diǎn)要求,狠抓“石油氣、城市管道燃?xì)鈱m?xiàng)治理”和“有限作業(yè)空間專項(xiàng)治理”兩項(xiàng)工作,確保城管領(lǐng)域歲末年初安全生產(chǎn)發(fā)展態(tài)勢平穩(wěn)。
二、突出重點(diǎn),全面開展安全生產(chǎn)隱患排查治理,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患
(一)迅速開展石油氣、城市管道燃?xì)鈱m?xiàng)治理
1、開展燃?xì)庹緢霭踩a(chǎn)“回頭看”聯(lián)合檢查行動(dòng)。1月7日,由市領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)到位于龍口鎮(zhèn)龍古路18號(hào)的龍口液化石油氣公司儲(chǔ)配站開展安全生產(chǎn)檢查督查,并發(fā)現(xiàn)該公司存在人員安全教育培訓(xùn)和硬件設(shè)施安全投入不足等問題。根據(jù)工作要求, 1月9日,由市城管局牽頭組織市安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、公安消防、交通、氣象、供電、龍口鎮(zhèn)安監(jiān)等部門組成的安全生產(chǎn)聯(lián)合檢查組,對該儲(chǔ)配站進(jìn)行了一次安全生產(chǎn)“回頭看”聯(lián)合檢查行動(dòng)。聯(lián)合檢查行動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的問題,通過臺(tái)賬登記、下發(fā)責(zé)令整改通知書、復(fù)查等形式對該儲(chǔ)配站存在的隱患進(jìn)行了聯(lián)合整治。針對上述問題,我局以此為契機(jī),加強(qiáng)了對我市燃?xì)庑袠I(yè)的監(jiān)管,具體包括:一是加強(qiáng)對燃?xì)庹緢?,包括?chǔ)配站、供應(yīng)站、加氣站、氣化站的安全生產(chǎn)檢查督查,整個(gè)行動(dòng)共出動(dòng)檢查人員90多人次,檢查場站39處;二是由市城管局燃?xì)夤韶?fù)責(zé)人帶隊(duì),由市燃?xì)鈪f(xié)會(huì)、相關(guān)燃?xì)馄髽I(yè)組成聯(lián)合檢查組對全市各鎮(zhèn)(街)的液化石油氣供應(yīng)站、工商業(yè)液化氣瓶組氣化站進(jìn)行檢查,其中還結(jié)合餐飲店和飯?zhí)玫热肆髅芗瘓鏊椴椴惋嫷?、飯?zhí)?0多家,及時(shí)糾正了一些用氣環(huán)境差、燃?xì)饽z管老化、燃?xì)馄骶甙惭b不規(guī)范等問題,起到了良好的治理效果;三是以“安全用氣進(jìn)村居”為主題,逢周四、周五到全市各鎮(zhèn)(街)的村(居)委會(huì)、圩鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場等人員密集的地方開展燃?xì)庵R(shí)宣傳活動(dòng),活動(dòng)以媒體宣傳、講座、派發(fā)安全用氣小冊子、上門免費(fèi)檢查燃?xì)馄骶叩刃问竭M(jìn)行,整個(gè)活動(dòng)持續(xù)到春節(jié)前。目前,該活動(dòng)已通過市網(wǎng)絡(luò)媒體宣傳3次,電視媒體宣傳1次;專場宣傳活動(dòng)共計(jì)11次,派發(fā)宣傳單張共計(jì)5000多份;四是由局長任文同志、分管燃?xì)夤芾砜偣こ處熈褐υ竞头止馨踩a(chǎn)工作副局長任銘堅(jiān)同志帶隊(duì),對我市各燃?xì)馄髽I(yè)的燃?xì)庹緢鲞M(jìn)行抽查復(fù)查,其中于2月2日抽查了鶴山市長源燃?xì)夤菌Q城儲(chǔ)配站、鶴山市中油天然氣公司中燃加氣站等,發(fā)現(xiàn)個(gè)別部位硬件設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)不足、安全管理不到位等情況,已及時(shí)下發(fā)整改通知,責(zé)令相關(guān)單位落實(shí)整改,并由燃?xì)夤韶?fù)責(zé)跟進(jìn)落實(shí)情況,目前,存在的隱患基本已完成整改。
2、結(jié)合實(shí)際,開展“歲末年初”安全生產(chǎn)工作再動(dòng)員再部署。針對近期全國各地發(fā)生的多起重大安全事故,開展歲末年初再動(dòng)員再部署。根據(jù)江府辦函〔2015〕5號(hào)關(guān)于強(qiáng)化歲末年初安全生產(chǎn)檢查督查工作的通知以及市委市政府加強(qiáng)歲末年初安全生產(chǎn)工作的要求,我局于2015年1月23日再次召集市各燃?xì)馄髽I(yè)、管道氣運(yùn)營管理企業(yè)、燃?xì)鈪f(xié)會(huì)等相關(guān)負(fù)責(zé)人共22人召開了燃?xì)獍踩a(chǎn)專題工作會(huì)議,會(huì)議由分管燃?xì)夤芾砜偣こ處熈褐υ局鞒?,?huì)議傳達(dá)了上級(jí)有關(guān)開展歲末年初安全生產(chǎn)檢查工作要求、通報(bào)近期富華重工發(fā)生的重大安全事故、并對各燃?xì)馄髽I(yè)提出強(qiáng)化歲末年初安全生產(chǎn)工作要求等,確保企業(yè)高度重視安全生產(chǎn)。
(二)迅速開展有限空間作業(yè)專項(xiàng)治理
根據(jù)我局“歲末年初”安全生產(chǎn)工作部署要求,對我局涉及有限空間作業(yè)的領(lǐng)域,由設(shè)施股牽頭組織維修所等單位開展自查自糾行動(dòng),并加強(qiáng)對員工的安全培訓(xùn)教育。一是檢查是否嚴(yán)格實(shí)行作業(yè)審批制度,作業(yè)人員是否持證上崗,是否落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班作業(yè)制度,嚴(yán)禁擅自進(jìn)入有限空間作業(yè);二是檢查是否落實(shí)“先通風(fēng)、再檢測、后作業(yè)”工作規(guī)程,嚴(yán)禁通風(fēng)、檢測不合格的作業(yè);三是檢查是否配備個(gè)人防中毒窒息等防護(hù)裝備,作業(yè)時(shí)是否設(shè)置安全警示標(biāo)識(shí),嚴(yán)禁無防護(hù)監(jiān)護(hù)措施作業(yè);四是檢查是否對作業(yè)人員進(jìn)行安全培訓(xùn),嚴(yán)禁教育培訓(xùn)不合格上崗作業(yè);五是檢查是否制定合理的應(yīng)急措施和作業(yè)時(shí)是否配備必要的應(yīng)急裝備,嚴(yán)禁盲目施救。
三、開展春節(jié)節(jié)前安全生產(chǎn)檢查行動(dòng)
(一)加強(qiáng)公園廣場安全管理。我市公園廣場全部為全開放式免費(fèi)公園,針對節(jié)假日客流量大的實(shí)際,加強(qiáng)對園內(nèi)設(shè)施的巡檢,做到逢節(jié)日前必檢、逢專項(xiàng)行動(dòng)必查,如今年的“歲末年初”安全生產(chǎn)檢查工作中,在2月2日,我局領(lǐng)導(dǎo)班子組織帶隊(duì)對園內(nèi)各項(xiàng)設(shè)施進(jìn)行了一次全面的安全檢查,對存在的問題責(zé)令管理單位抓整改,確保市民春節(jié)期間游園安全;
(二)加強(qiáng)在建市政工程安全監(jiān)管工作。在市政工程類建設(shè)安全監(jiān)管工作上,我局以確保市民出行安全、減少影響市民為前提,加強(qiáng)對施工單位的安全監(jiān)督管理。如對新華路的改造工程,要求施工單位在抓好工程建設(shè)質(zhì)量的同時(shí),要增設(shè)水馬圍蔽、增設(shè)警示標(biāo)識(shí)、增設(shè)夜間警示燈等,確保市民出行安全;
(三)加強(qiáng)園林綠化的安全管理。一是加強(qiáng)對行道樹木的巡檢,及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)整改;二是針對樹木特性,進(jìn)行特殊樹木安全監(jiān)管,如針對大王椰枯枝巨大,墜落危險(xiǎn)等問題,今年“歲末年初”安全生產(chǎn)大檢查行動(dòng)中,對城區(qū)40棵大王椰樹的枯枝進(jìn)行了修剪并用繩索加固葉莖,防止脫落造成事故。
(四)加強(qiáng)市容環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督管理。一是加強(qiáng)職業(yè)健康教育,提高一線員工自我保護(hù)意識(shí);二是加強(qiáng)對駕駛員和機(jī)修人員的崗前培訓(xùn)教育,確保做到先熟悉后上崗。
(五)高度重視隱患治理,確保整改工作到位。針對城管局開展的春節(jié)節(jié)前安全生產(chǎn)檢查發(fā)現(xiàn)的一些問題,2月17日,副局長馮錦榮同志再次帶領(lǐng)相關(guān)股室責(zé)任人,對鶴山公園、公園西側(cè)道路在建市政工程工地、園林所苗圃場等領(lǐng)域開展整改督查,并對公園管理所、游樂場經(jīng)營單位提出做好春節(jié)人流控制措施、加強(qiáng)值班巡查等要求,對公園西側(cè)道路尚未完成水泥硬底化施工的地段實(shí)施圍蔽封閉、對園林所要求做好苗圃場防火管理工作,確保了春節(jié)假日期間我局安全生產(chǎn)管理到位,實(shí)現(xiàn)了春節(jié)假期無事故的目標(biāo)。
四、加強(qiáng)春節(jié)值守安排,確保應(yīng)急保障快速到位
春節(jié)期間,為做好應(yīng)急值守安排,加強(qiáng)應(yīng)急值守工作,我局專門下發(fā)了《關(guān)于城管局開展2015年春節(jié)節(jié)前安全生產(chǎn)檢查情況的通報(bào)暨進(jìn)一步強(qiáng)化我局“歲末年初”安全生產(chǎn)工作的通知》,要求下屬各單位(股室)、燃?xì)馄髽I(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)到崗帶班、關(guān)鍵崗位24小時(shí)值班和應(yīng)急搶險(xiǎn)工作制度,確保春節(jié)期間應(yīng)急工作到位。
五、加強(qiáng)節(jié)后復(fù)查督查工作,確保安全復(fù)產(chǎn)
為確保春節(jié)節(jié)后復(fù)產(chǎn)工作安全,2月25、26、27日,我局連續(xù)三天開展節(jié)后復(fù)產(chǎn)安全檢查,針對節(jié)前檢查發(fā)現(xiàn)的燃?xì)庹緢?、公園廣場、在建市政工程工地等領(lǐng)域出現(xiàn)的一些問題,進(jìn)行了“回頭看”復(fù)查督查。一是2月25、26日由局長任文同志、分管安全生產(chǎn)副局長任銘堅(jiān)同志帶隊(duì)到下屬各相關(guān)單位(股室)了解節(jié)后復(fù)產(chǎn)工作情況,要求各單位(股室)嚴(yán)格按照有關(guān)要求落實(shí)安全生產(chǎn)工作,確保安全;二是開展燃?xì)庹緢龉?jié)后安全檢查,由分管燃?xì)夤ぷ黝I(lǐng)導(dǎo)梁枝垣同志及燃?xì)夤韶?fù)責(zé)人帶隊(duì),對我市各燃?xì)鈨?chǔ)配站、加氣站、氣化站、供應(yīng)站開展節(jié)后安全生產(chǎn)復(fù)查,其中檢查燃?xì)鈨?chǔ)配站3家、加氣站1家、氣化站1家,抽查瓶裝氣供應(yīng)站3家,目前,節(jié)后復(fù)產(chǎn)工作過程中安全生產(chǎn)態(tài)勢平穩(wěn)。
六、下一步工作計(jì)劃
安全生產(chǎn)工作需要常抓不懈,我局將繼續(xù)按照本次“歲末年初”大檢查行動(dòng)的工作要求和經(jīng)驗(yàn),針對自身薄弱環(huán)節(jié),及時(shí)改進(jìn)不足,部署好新的一年安全生產(chǎn)管理工作,一是嚴(yán)格按照上級(jí)有關(guān)要求做好各時(shí)期安全生產(chǎn)專項(xiàng)行動(dòng);二是做好日常安全生產(chǎn)檢查巡查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除隱患;三是加強(qiáng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育和宣傳工作,提高全員安全生產(chǎn)意識(shí)和我局安全生產(chǎn)管理水平。
鶴山市城市綜合管理局
2015年2月27日

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