市安委會(huì)：
為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于安全生產(chǎn)的重要講話指示精神以及有關(guān)安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神，強(qiáng)化歲末年初安全生產(chǎn)管理工作，我局根據(jù)鶴山市安委會(huì)《關(guān)于印發(fā) <鶴山市歲末初安全生產(chǎn)大檢查行動(dòng)方案> 的通知》（鶴安〔2014〕15號(hào)）以及鶴山市安委辦關(guān)于印發(fā)《陳常岷同志關(guān)于開(kāi)展全市安全生產(chǎn)大檢查動(dòng)員講話》的通知（鶴安辦〔2015〕1號(hào)）文件精神，結(jié)合我局自身工作實(shí)際，制定了專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案，并以“石油氣、城市管道燃?xì)鈱?zhuān)項(xiàng)治理”和“有限作業(yè)空間專(zhuān)項(xiàng)治理”工作為重點(diǎn)，開(kāi)展了一系列的安全生產(chǎn)檢查活動(dòng)，現(xiàn)將有關(guān)開(kāi)展情況和整治效果報(bào)告如下：
一、高度重視，措施到位，確保“歲末年初”安全生產(chǎn)工作到位
根據(jù)上級(jí)有關(guān)文件精神和安全生產(chǎn)工作會(huì)議要求，我局結(jié)合自身工作職能，及時(shí)制定了《鶴山市城管局2015年歲末年初安全生產(chǎn)大檢查行動(dòng)方案》(鶴城管字〔2015〕4號(hào))，成立了由局長(zhǎng)任文同志任組長(zhǎng)，局領(lǐng)導(dǎo)班子成員任副組長(zhǎng)，下屬單位（股室）主要負(fù)責(zé)人任成員的“歲末年初安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，統(tǒng)籌我局歲末年初安全生產(chǎn)大檢查行動(dòng)。于2015年1月8日召開(kāi)班子會(huì)議，傳達(dá)和學(xué)習(xí)國(guó)家、省、市有關(guān)歲末年初安全生產(chǎn)工作指示精神和會(huì)議要求，按照陳常岷副市長(zhǎng)提出的11個(gè)隱患排查治理工作重點(diǎn)要求，狠抓“石油氣、城市管道燃?xì)鈱?zhuān)項(xiàng)治理”和“有限作業(yè)空間專(zhuān)項(xiàng)治理”兩項(xiàng)工作，確保城管領(lǐng)域歲末年初安全生產(chǎn)發(fā)展態(tài)勢(shì)平穩(wěn)。
二、突出重點(diǎn)，全面開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患排查治理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患
（一）迅速開(kāi)展石油氣、城市管道燃?xì)鈱?zhuān)項(xiàng)治理
1、開(kāi)展燃?xì)庹緢?chǎng)安全生產(chǎn)“回頭看”聯(lián)合檢查行動(dòng)。1月7日，由市領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)到位于龍口鎮(zhèn)龍古路18號(hào)的龍口液化石油氣公司儲(chǔ)配站開(kāi)展安全生產(chǎn)檢查督查，并發(fā)現(xiàn)該公司存在人員安全教育培訓(xùn)和硬件設(shè)施安全投入不足等問(wèn)題。根據(jù)工作要求， 1月9日，由市城管局牽頭組織市安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、公安消防、交通、氣象、供電、龍口鎮(zhèn)安監(jiān)等部門(mén)組成的安全生產(chǎn)聯(lián)合檢查組，對(duì)該儲(chǔ)配站進(jìn)行了一次安全生產(chǎn)“回頭看”聯(lián)合檢查行動(dòng)。聯(lián)合檢查行動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，通過(guò)臺(tái)賬登記、下發(fā)責(zé)令整改通知書(shū)、復(fù)查等形式對(duì)該儲(chǔ)配站存在的隱患進(jìn)行了聯(lián)合整治。針對(duì)上述問(wèn)題，我局以此為契機(jī)，加強(qiáng)了對(duì)我市燃?xì)庑袠I(yè)的監(jiān)管，具體包括：一是加強(qiáng)對(duì)燃?xì)庹緢?chǎng)，包括儲(chǔ)配站、供應(yīng)站、加氣站、氣化站的安全生產(chǎn)檢查督查，整個(gè)行動(dòng)共出動(dòng)檢查人員90多人次，檢查場(chǎng)站39處；二是由市城管局燃?xì)夤韶?fù)責(zé)人帶隊(duì)，由市燃?xì)鈪f(xié)會(huì)、相關(guān)燃?xì)馄髽I(yè)組成聯(lián)合檢查組對(duì)全市各鎮(zhèn)（街）的液化石油氣供應(yīng)站、工商業(yè)液化氣瓶組氣化站進(jìn)行檢查其中還結(jié)合餐飲店和飯?zhí)玫热肆髅芗瘓?chǎng)所，抽查餐飲店、飯?zhí)?0多家，及時(shí)糾正了一些用氣環(huán)境差、燃?xì)饽z管老化、燃?xì)馄骶甙惭b不規(guī)范等問(wèn)題，起到了良好的治理效果；三是以“安全用氣進(jìn)村居”為主題，逢周四、周五到全市各鎮(zhèn)（街）的村（居）委會(huì)、圩鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等人員密集的地方開(kāi)展燃?xì)庵R(shí)宣傳活動(dòng)，活動(dòng)以媒體宣傳、講座、派發(fā)安全用氣小冊(cè)子、上門(mén)免費(fèi)檢查燃?xì)馄骶叩刃问竭M(jìn)行，整個(gè)活動(dòng)將持續(xù)到春節(jié)前。目前，該活動(dòng)已舉辦網(wǎng)絡(luò)媒體宣傳3次，電視媒體宣傳1次；專(zhuān)場(chǎng)宣傳活動(dòng)共計(jì)11次，派發(fā)宣傳單張共計(jì)5000多份；四是由局長(zhǎng)任文同志、分管燃?xì)夤芾砜偣こ處熈褐υ竞头止馨踩a(chǎn)工作副局長(zhǎng)任銘堅(jiān)同志帶隊(duì)，對(duì)我市各燃?xì)馄髽I(yè)的燃?xì)庹緢?chǎng)進(jìn)行抽查復(fù)查，其中于2月2日抽查了鶴山市長(zhǎng)源燃?xì)夤菌Q城儲(chǔ)配站、鶴山市中油天然氣公司中燃加氣站等，發(fā)現(xiàn)個(gè)別部位硬件設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)不足、安全管理不到位等情況，已及時(shí)下發(fā)整改通知，責(zé)令相關(guān)單位落實(shí)整改，并由燃?xì)夤韶?fù)責(zé)跟進(jìn)落實(shí)情況，目前，存在的隱患基本已完成整改。
2、結(jié)合實(shí)際，開(kāi)展“歲末年初”安全生產(chǎn)工作再動(dòng)員再部署。針對(duì)近期全國(guó)各地發(fā)生的多起重大安全事故，開(kāi)展歲末年初再動(dòng)員再部署。根據(jù)江府辦函〔2015〕5號(hào)關(guān)于強(qiáng)化歲末年初安全生產(chǎn)檢查督查工作的通知以及市委市政府加強(qiáng)歲末年初安全生產(chǎn)工作的要求，我局于2015年1月23日再次召集市各燃?xì)馄髽I(yè)、管道氣運(yùn)營(yíng)管理企業(yè)、燃?xì)鈪f(xié)會(huì)等相關(guān)負(fù)責(zé)人共22人召開(kāi)了專(zhuān)題工作會(huì)議，會(huì)議由分管燃?xì)夤芾砜偣こ處熈褐υ局鞒郑瑫?huì)議傳達(dá)了上級(jí)有關(guān)開(kāi)展歲末年初安全生產(chǎn)檢查工作要求、通報(bào)近期富華重工發(fā)生的重大安全事故、并對(duì)各燃?xì)馄髽I(yè)提出強(qiáng)化歲末年初安全生產(chǎn)工作要求等，確保企業(yè)高度重視安全生產(chǎn)。
（二）迅速開(kāi)展有限空間作業(yè)專(zhuān)項(xiàng)治理
根據(jù)我局“歲末年初”安全生產(chǎn)工作部署要求，對(duì)我局涉及有限空間作業(yè)的領(lǐng)域由設(shè)施股牽頭組織維修所等單位開(kāi)展自查自糾行動(dòng)，并加強(qiáng)對(duì)員工的安全培訓(xùn)教育。一是檢查是否嚴(yán)格實(shí)行作業(yè)審批制度，作業(yè)人員是否持證上崗，是否落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班作業(yè)制度，嚴(yán)禁擅自進(jìn)入有限空間作業(yè)；二是檢查是否落實(shí)“先通風(fēng)、再檢測(cè)、后作業(yè)”工作規(guī)程，嚴(yán)禁通風(fēng)、檢測(cè)不合格的作業(yè)；三是檢查是否配備個(gè)人防中毒窒息等防護(hù)裝備，作業(yè)時(shí)是否設(shè)置安全警示標(biāo)識(shí)，嚴(yán)禁無(wú)防護(hù)監(jiān)護(hù)措施作業(yè)；四是檢查是否對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行安全培訓(xùn)，嚴(yán)禁教育培訓(xùn)不合格上崗作業(yè)；五是檢查是否制定合理的應(yīng)急措施和作業(yè)時(shí)是否配備必要的應(yīng)急裝備，嚴(yán)禁盲目施救。
三、開(kāi)展春節(jié)節(jié)前安全生產(chǎn)檢查行動(dòng)
（一）加強(qiáng)公園廣場(chǎng)安全管理。我市公園廣場(chǎng)全部為全開(kāi)放式免費(fèi)公園，針對(duì)節(jié)假日客流量大的實(shí)際，加強(qiáng)對(duì)園內(nèi)設(shè)施的巡檢，做到逢節(jié)日前必檢、逢專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)必查，如今年的“歲末年初”安全生產(chǎn)檢查工作中，在2月2日，我局領(lǐng)導(dǎo)班子組織帶隊(duì)對(duì)園內(nèi)各項(xiàng)設(shè)施進(jìn)行了一次全面的安全檢查，對(duì)存在的問(wèn)題責(zé)令管理單位抓整改，確保市民春節(jié)期間游園安全；
（二）加強(qiáng)在建市政工程安全監(jiān)管工作。在市政工程類(lèi)建設(shè)安全監(jiān)管工作上，我局以確保市民出行安全、減少影響市民為前提，加強(qiáng)對(duì)施工單位的安全監(jiān)督管理。如對(duì)新華路的改造工程，要求施工單位在抓好工程建設(shè)質(zhì)量的同時(shí)，要增設(shè)水馬圍蔽、增設(shè)警示標(biāo)識(shí)、增設(shè)夜間警示燈等，確保市民出行安全；
（三）加強(qiáng)園林綠化的安全管理。一是加強(qiáng)對(duì)行道樹(shù)木的巡檢，及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)整改；二是針對(duì)樹(shù)木特性，進(jìn)行特殊樹(shù)木安全監(jiān)管，如針對(duì)大王椰枯枝巨大，墜落危險(xiǎn)等問(wèn)題，今年“歲末年初”安全生產(chǎn)大檢查行動(dòng)中，對(duì)城區(qū)40棵大王椰樹(shù)的枯枝進(jìn)行了修剪并用繩索加固葉莖，防止脫落造成事故。
（四）加強(qiáng)市容環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督管理。一是加強(qiáng)職業(yè)健康教育，提高一線員工自我保護(hù)意識(shí)；二是加強(qiáng)對(duì)駕駛員和機(jī)修人員的崗前培訓(xùn)教育，確保做到先熟悉后上崗。
四、加強(qiáng)春節(jié)值守安排
春節(jié)將至，為做好春節(jié)期間應(yīng)急值守安排，加強(qiáng)應(yīng)急值守工作，我局專(zhuān)門(mén)下發(fā)了《關(guān)于城管局開(kāi)展2015年春節(jié)節(jié)前安全生產(chǎn)檢查情況的通報(bào)暨進(jìn)一步強(qiáng)化我局“歲末年初”安全生產(chǎn)工作的通知》，要求下屬各單位（股室）、燃?xì)馄髽I(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)到崗帶班、關(guān)鍵崗位24小時(shí)值班和應(yīng)急搶險(xiǎn)工作制度，確保春節(jié)期間應(yīng)急工作到位。
五、下一步工作計(jì)劃
根據(jù)上級(jí)有關(guān)文件要求及我局制定的“歲末年初”安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案部署，整個(gè)大檢查行動(dòng)將一直開(kāi)展至春節(jié)后（2月底），為確保節(jié)后復(fù)產(chǎn)工作，我局計(jì)劃在春節(jié)后要再次組織開(kāi)展督查整改行動(dòng)，以“回頭看”的方式開(kāi)展再檢查，進(jìn)一步鞏固本次專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)成果，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)新問(wèn)題的要繼續(xù)督促相關(guān)責(zé)任單位落實(shí)再整改，確保安全生產(chǎn)。
鶴山市城市綜合管理局
2015年2月10日
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