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市應(yīng)急管理局：

　　為加強(qiáng)“百千萬工程”專項(xiàng)資金監(jiān)督管理，提高資金使用效益、推動鄉(xiāng)村振興資金規(guī)范管理，鶴山市財政局聯(lián)同中共鶴山市紀(jì)律檢查委員會于2025年7月對鶴山市應(yīng)急管理局2023年“百千萬工程”考核獎勵資金使用情況進(jìn)行了檢查。檢查情況如下：

　　一、單位基本情況

　　鶴山市應(yīng)急管理局（以下簡稱市應(yīng)急管理局）是經(jīng)鶴山市委機(jī)構(gòu)編制委員會辦公室批準(zhǔn)設(shè)立的政府機(jī)關(guān)單位，統(tǒng)一社會信用代碼證書號為11440784MB2C93977W。負(fù)責(zé)人為溫偉軍，機(jī)構(gòu)地址位于廣東省鶴山市沙坪街道旭日邨86號。

　　二、“百千萬工程”專項(xiàng)資金收支情況

　　截至檢查日，市應(yīng)急管理局共收到防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急能力提升項(xiàng)目的“百千萬工程”考核獎勵資金指標(biāo)共2,950,000.00元，累計(jì)支出2,950,000.00元，支付進(jìn)度為100%。

　　三、專項(xiàng)資金項(xiàng)目實(shí)施及資金支出檢查情況

　　市應(yīng)急管理局收到“百千萬工程”專項(xiàng)資金2,950,000.00元用于防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急能力提升項(xiàng)目，具體用于以下項(xiàng)目：市應(yīng)急指揮中心建設(shè)工程款2,766,887.71元、設(shè)計(jì)費(fèi)71,212.29元和工程監(jiān)理費(fèi)111,900.00元。

　?。ㄒ唬┦袘?yīng)急指揮中心建設(shè)工程款和設(shè)計(jì)費(fèi)

　　該項(xiàng)目由市應(yīng)急管理局委托鶴山市建設(shè)監(jiān)理有限公司于2020年8月以公開招標(biāo)方式進(jìn)行采購，經(jīng)評審確定聯(lián)合體（鶴山市江逸建筑工程有限公司、聯(lián)誠同創(chuàng)（廣東）工程設(shè)計(jì)有限公司、廣東鏵建設(shè)計(jì)有限公司）為項(xiàng)目的中標(biāo)單位。市應(yīng)急管理局與聯(lián)合體簽訂鶴山市應(yīng)急指揮中心勘察、設(shè)計(jì)、施工總承包合同，合同價16,905,221.80元。 

　　2024年8月1日，市應(yīng)急管理局使用“百千萬工程”專項(xiàng)資金，以財政直接支付方式支付廣東江逸建設(shè)工程有限公司工程進(jìn)度款2,360,305.35元。

　　2024年10月31日，市應(yīng)急管理局使用“百千萬工程”專項(xiàng)資金，以財政直接支付方式支付廣東江逸建設(shè)工程有限公司工程進(jìn)度款406,582.36元。

　　2024年9月20日，市應(yīng)急管理局使用“百千萬工程”專項(xiàng)資金，以財政直接支付方式支付聯(lián)誠創(chuàng)展工程設(shè)計(jì)有限公司（曾用名：聯(lián)誠同創(chuàng)（廣東）工程設(shè)計(jì)有限公司）設(shè)計(jì)費(fèi)71,212.29元。

　?。ǘ┦袘?yīng)急指揮中心建設(shè)工程監(jiān)理費(fèi)

　　2020年10月31日，市應(yīng)急管理局通過廣東省網(wǎng)上中介超市直接選取方式進(jìn)行公開選取鶴山市工程建設(shè)監(jiān)理有限公司為本項(xiàng)目的中選服務(wù)機(jī)構(gòu)，由其承擔(dān)鶴山市應(yīng)急指揮中心工程的監(jiān)理工作，雙方簽訂工程建設(shè)監(jiān)理合同。

　　2024年8月22日，市應(yīng)急管理局使用“百千萬工程”專項(xiàng)資金，以財政直接支付方式支付鶴山市工程建設(shè)監(jiān)理有限公司工程監(jiān)理費(fèi)111,900.00元。

　　經(jīng)檢查，項(xiàng)目采購嚴(yán)格執(zhí)行招標(biāo)投標(biāo)法規(guī)定，招投標(biāo)程序規(guī)范，資金支出附有付款申請表、資金直接支付申報審核表、黨組（黨委）會議記錄、合同、發(fā)票。但存在以下問題：

　　市應(yīng)急管理局為項(xiàng)目建設(shè)單位，根據(jù)《政府會計(jì)制度》的相關(guān)規(guī)定，市應(yīng)急管理局應(yīng)通過“在建工程”會計(jì)科目核算建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)際成本，但其在會計(jì)處理中計(jì)入當(dāng)期費(fèi)用（業(yè)務(wù)活動費(fèi)用）。

　　四、專項(xiàng)資金檢查總結(jié)

　　除上述檢查發(fā)現(xiàn)的問題外，市應(yīng)急管理局2023年“百千萬工程”考核獎勵資金安排預(yù)算指標(biāo)295.00萬元，實(shí)際支出295.00萬元，支出進(jìn)度為100%。市應(yīng)急管理局能夠嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算指標(biāo)，遵守財政制度，合理安排支出進(jìn)度?！鞍偾f工程”考核獎勵資金按照下達(dá)資金的文件實(shí)行?？顚Ｓ?。在支出過程中，市應(yīng)急管理局按照制定的財務(wù)管理相關(guān)制度進(jìn)行審批，大額資金的使用納入“三重一大”事項(xiàng)集體決策，支出流程規(guī)范。

鶴山市財政局             中共鶴山市紀(jì)律檢查委員會

2025年10月29日