2025年,我鎮(zhèn)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的二十大精神,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記對(duì)廣東系列重要講話和重要指示精神,緊緊圍繞推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府要求,結(jié)合《鶴山市法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2022—2025年)》文件精神,深入推進(jìn)法治政府建設(shè)工作,現(xiàn)將本年度工作開(kāi)展情況匯報(bào)如下:
一、深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記對(duì)廣東系列重要講話、重要指示精神,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會(huì)關(guān)于法治建設(shè)重大部署,推動(dòng)法治政府建設(shè)
我鎮(zhèn)緊密?chē)@省委“1310”具體部署和江門(mén)市委“1+6+3”工作安排,以及鶴山市委工作要求,聚焦鎮(zhèn)委中心工作,組織領(lǐng)導(dǎo)干部深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會(huì)精神,深刻領(lǐng)會(huì)新時(shí)代推進(jìn)法治中國(guó)建設(shè)戰(zhàn)略部署,緊密結(jié)合全鎮(zhèn)法治工作,將法治建設(shè)納入鎮(zhèn)域發(fā)展全局,錨定法治政府建設(shè)目標(biāo)精準(zhǔn)發(fā)力,奮力推動(dòng)“百縣千鎮(zhèn)萬(wàn)村高質(zhì)量發(fā)展工程”提質(zhì)增效,將黨的二十屆歷次全會(huì)精神轉(zhuǎn)化為生動(dòng)實(shí)踐。2025年累計(jì)開(kāi)展理論中心組學(xué)習(xí)4次;通過(guò)鎮(zhèn)委黨校、黨員教育基地培訓(xùn)黨員、干部共約1395人次;各基層黨組織共開(kāi)展專(zhuān)題培訓(xùn)共450多場(chǎng)次。
二、黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)、加強(qiáng)法治政府建設(shè)
鎮(zhèn)黨委書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)作為推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人,帶頭深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想,親自部署推進(jìn)法治建設(shè)重要任務(wù),堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨,堅(jiān)持重視法治素養(yǎng)和法治能力的用人導(dǎo)向,健全領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法機(jī)制,牽頭牢抓我鎮(zhèn)干部職工法治教育工作,組織參加法治專(zhuān)題培訓(xùn)2次;同時(shí)督促我鎮(zhèn)落實(shí)行政訴訟出庭和報(bào)告制度,行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率達(dá)100%,充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭樹(shù)牢法治思維、增強(qiáng)法治觀念,帶頭尊法學(xué)法守法用法的表率作用。
三、推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要舉措和成效
?。ㄒ唬┙∪晟菩姓?quán)力制約和監(jiān)督體系,促進(jìn)行政權(quán)力規(guī)范透明運(yùn)行
自覺(jué)接受人大監(jiān)督與司法監(jiān)督。我鎮(zhèn)主動(dòng)向人大報(bào)告工作、報(bào)備重大事項(xiàng),按時(shí)辦理并落實(shí)今年收集的23條人大議案建議;自覺(jué)履行人民法院生效判決、裁定,對(duì)人民法院今年提出的1條司法建議及時(shí)研究落實(shí)并反饋,嚴(yán)格規(guī)范行政行為。我鎮(zhèn)以監(jiān)督為約束與動(dòng)力,將監(jiān)督意見(jiàn)轉(zhuǎn)化為治理效能,提升決策科學(xué)性和行政公信力。
加強(qiáng)政務(wù)公開(kāi),加大政府信息公開(kāi)力度。共和鎮(zhèn)嚴(yán)格按照《政府信息公開(kāi)條例》規(guī)定的范圍主動(dòng)公開(kāi)政府信息,2025年,鶴山工業(yè)城(共和鎮(zhèn))主動(dòng)公開(kāi)政府信息總數(shù)133條,其中,領(lǐng)導(dǎo)分工1條,信息公開(kāi)基本目錄1條,財(cái)政預(yù)決算1條,通知公告類(lèi)101條,工作動(dòng)態(tài)29條。
(二)健全完善行政執(zhí)法工作體系,全面推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法
加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),著力提升執(zhí)法水平。定期組織執(zhí)法人員及輔助人員開(kāi)展業(yè)務(wù)知識(shí)、法律常識(shí)和專(zhuān)業(yè)技能培訓(xùn),提升隊(duì)伍的法治素養(yǎng)與履職能力;積極強(qiáng)化與市司法局、城管局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、林業(yè)局、自資局、市場(chǎng)監(jiān)管局等放權(quán)部門(mén)的常態(tài)化業(yè)務(wù)聯(lián)系,圍繞執(zhí)法實(shí)務(wù)、平臺(tái)操作、文書(shū)規(guī)范等重點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行業(yè)務(wù)咨詢(xún)交流,主動(dòng)對(duì)接學(xué)習(xí),推動(dòng)行政執(zhí)法工作提質(zhì)增效。
積極運(yùn)用“粵執(zhí)法”平臺(tái),推進(jìn)智慧賦能行政執(zhí)法。鎮(zhèn)執(zhí)法辦在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開(kāi)展違法建設(shè)、亂倒垃圾、占道經(jīng)營(yíng)、無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)等的整治以及相關(guān)的行政檢查工作,今年累計(jì)通過(guò)“粵執(zhí)法平臺(tái)”錄入案件共506宗,其中行政檢查485宗,行政處罰案件21宗(13宗已辦結(jié)、8宗立案調(diào)查處理中),案件實(shí)現(xiàn)0聽(tīng)證、0復(fù)議、0投訴。
扎實(shí)推進(jìn)涉企行政檢查“綜合查一次”工作。深化跨部門(mén)協(xié)同,有效整合各類(lèi)行政檢查事項(xiàng),通過(guò)合理設(shè)置頻度,妥善把握力度,著力提升精準(zhǔn)度,細(xì)化跨部門(mén)檢查清單,進(jìn)一步明確權(quán)責(zé)分工;同時(shí)鎮(zhèn)執(zhí)法部門(mén)加強(qiáng)宣傳培訓(xùn),通過(guò)企業(yè)代表座談會(huì)、企業(yè)走訪等方式增強(qiáng)企業(yè)對(duì)“綜合查一次”的理解和支持,引導(dǎo)企業(yè)主動(dòng)參與逐步完善“綜合查一次”工作機(jī)制。
(三)健全完善突發(fā)事件應(yīng)對(duì)體系,強(qiáng)化重大突發(fā)事件依法處置
不斷完善突發(fā)事件應(yīng)對(duì)制度與三防應(yīng)急預(yù)案,明確各類(lèi)突發(fā)事件與三防責(zé)任人與成員單位職責(zé),層層壓實(shí)責(zé)任。今年組織應(yīng)急隊(duì)伍開(kāi)展3場(chǎng)應(yīng)急演練,提升應(yīng)對(duì)能力。以“防災(zāi)減災(zāi)日”“安全生產(chǎn)月”為契機(jī),組織開(kāi)展形式多樣且成效明顯的宣傳教育活動(dòng),增強(qiáng)公眾防范意識(shí)和提高風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)能力。
?。ㄋ模┙∪婪ㄓ行Щ饷芗m紛機(jī)制,不斷促進(jìn)社會(huì)公平正義
深化“1+6+N”基層社會(huì)治理工作體系建設(shè)。實(shí)行委員會(huì)+綜治中心(信訪超市)+綜治辦的“三位一體”運(yùn)作機(jī)制,統(tǒng)籌推進(jìn)矛盾糾紛“一站式”化解,上下共同合力攻堅(jiān),切實(shí)解決一批群眾信訪訴求和矛盾糾紛。今年以來(lái),我鎮(zhèn)共處理群眾投訴1299宗(其中受理群眾來(lái)信來(lái)訪63宗、上級(jí)交辦信訪件35宗、網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政8宗、12345政府熱線服務(wù)熱線1193宗)。
加強(qiáng)鶴山工業(yè)城中歐(江門(mén))合作區(qū)勞動(dòng)關(guān)系聯(lián)處中心建設(shè)。由人社所、規(guī)建辦、應(yīng)急辦、平安辦、派出所組建的“快速反應(yīng)巡查小組”,對(duì)轄區(qū)內(nèi)在建建設(shè)工程項(xiàng)目開(kāi)展常態(tài)化、拉網(wǎng)式的精準(zhǔn)勞資矛盾糾紛隱患排查,重點(diǎn)整治用工管理不規(guī)范、農(nóng)民工工資拖欠、工程款不按期結(jié)算等問(wèn)題。2025年累計(jì)接到勞資糾紛案件999件,辦結(jié)案件902宗,辦結(jié)率90.3%,涉及群眾共2473人次,涉及金額約2931萬(wàn)元。
深化人民調(diào)解、司法確認(rèn)銜接工作機(jī)制。為貫徹落實(shí)新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,共和鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會(huì)與鶴山市人民法院駐中歐合作區(qū)司法服務(wù)站(法官聯(lián)絡(luò)點(diǎn))聯(lián)合建立“調(diào)解成功案件優(yōu)先確認(rèn)”通道,對(duì)達(dá)成書(shū)面協(xié)議的糾紛,協(xié)助當(dāng)事人申請(qǐng)司法確認(rèn),同時(shí)定期組織調(diào)解員參與法院業(yè)務(wù)培訓(xùn),提升銜接質(zhì)效,筑牢基層解紛防線。2025年我鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會(huì)累計(jì)出具31份人民調(diào)解協(xié)議書(shū),涉及金額1368萬(wàn)元,其中與司法服務(wù)站銜接的調(diào)解案件有7宗。
?。ㄎ澹┙∪深檰?wèn)工作機(jī)制,發(fā)揮法治保障作用
健全政府法律顧問(wèn)工作機(jī)制,聘請(qǐng)廣東華南律師事務(wù)所擔(dān)任政府法律顧問(wèn),在我鎮(zhèn)重大行政決策、重要行政管理措施、所有政府合同或協(xié)議、行政執(zhí)法決定、行政復(fù)議案件、行政或民事應(yīng)訴事務(wù)、農(nóng)村土地紛爭(zhēng)、歷史遺留問(wèn)題等多方面進(jìn)行合法性審查并提出專(zhuān)業(yè)法律意見(jiàn),充分發(fā)揮政府法律顧問(wèn)在推進(jìn)依法行政、法治政府建設(shè)中的專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)。今年,政府法律顧問(wèn)累計(jì)審查合同、協(xié)議1235份,出具法律意見(jiàn)書(shū)1276份。
?。┞鋵?shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”普法責(zé)任制,扎實(shí)推動(dòng)“法律六進(jìn)”全覆蓋
我鎮(zhèn)嚴(yán)格落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”普法責(zé)任制,年初制定普法責(zé)任清單,明確各部門(mén)普法責(zé)任,形成部門(mén)分工負(fù)責(zé)、各司其職、齊抓共管的普法工作格局。鎮(zhèn)有關(guān)職能部門(mén)聚焦重要節(jié)日節(jié)點(diǎn),開(kāi)展形式豐富多樣的普法宣傳活動(dòng),活動(dòng)廣泛覆蓋機(jī)關(guān)、單位、企業(yè)、校園、社區(qū)、鄉(xiāng)村等,2025年累計(jì)開(kāi)展宣傳活動(dòng)188場(chǎng)次。同時(shí),依托鶴山工業(yè)城公眾號(hào)平臺(tái),我鎮(zhèn)今年累計(jì)發(fā)布普法、釋法文章54篇。我鎮(zhèn)通過(guò)線上線下雙渠道協(xié)同普法,互補(bǔ)覆蓋不同群體,有效提升了普法覆蓋面與知曉率。
四、存在的問(wèn)題與改進(jìn)措施
?。ㄒ唬┐嬖趩?wèn)題
1.干部職工對(duì)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)和理解還不夠深入和全面,運(yùn)用法治思維和法治方式解決問(wèn)題、應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的能力還需加強(qiáng)。
2.我鎮(zhèn)積極采取不同方式進(jìn)行法治宣傳教育,取得一定的效果,但普法內(nèi)容的多元化和感染力還不足,普法的方式和手段還不夠豐富。
?。ǘ└倪M(jìn)措施
1.定期對(duì)干部隊(duì)伍進(jìn)行部門(mén)法律法規(guī)和專(zhuān)業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)培訓(xùn),突出抓好公正執(zhí)法、紀(jì)律作風(fēng)和職業(yè)道德教育,提高領(lǐng)導(dǎo)干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力水平。
2.努力推進(jìn)各部門(mén)在執(zhí)法、管理、服務(wù)過(guò)程中同步開(kāi)展普法釋法。不斷拓展普法途徑、平臺(tái)和載體,開(kāi)展形式多樣的有特色的法律宣傳活動(dòng),貼近群眾生活需求,著力創(chuàng)造更優(yōu)的法治環(huán)境。
五、下一年度推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要安排
2026年,我鎮(zhèn)將持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平法治思想,加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市法治建設(shè)“一規(guī)劃兩綱要”和市委全面依法治市委員會(huì)年度工作要點(diǎn),錨定高質(zhì)量發(fā)展標(biāo)高追求,深入開(kāi)展法治政府建設(shè),堅(jiān)持依法行政、依法決策,進(jìn)一步提高全鎮(zhèn)干部運(yùn)用法治思維和法治方式解決問(wèn)題、化解矛盾、應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)、推動(dòng)工作的能力,探索更豐富的普法方式和手段,助力全市法治政府建設(shè)實(shí)現(xiàn)新作為。
中共鶴山市共和鎮(zhèn)委員會(huì) 鶴山市共和鎮(zhèn)人民政府
2025年11月19日

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