為貫徹落實習近平總書記關于“加強省市縣鄉(xiāng)四級全覆蓋的行政執(zhí)法協調監(jiān)督工作體系建設，強化全方位、全流程監(jiān)督，提高執(zhí)法質量”的重要指示精神，我市積極探索省市縣鄉(xiāng)四級行政執(zhí)法協調監(jiān)督工作體系建設試點工作，為建立制度完善、機制健全、監(jiān)督有力、運轉高效的縣鎮(zhèn)兩級行政執(zhí)法協調監(jiān)督工作體系貢獻鶴山力量，提供“鶴山樣板”。3月1日，江門市首個鎮(zhèn)級“行政執(zhí)法協調監(jiān)督辦公室”在我市桃源鎮(zhèn)掛牌成立。鶴山市司法局黨組書記、局長馮杰暉、鶴山市桃源鎮(zhèn)黨委書記楊帝根共同揭牌，市司法局、桃源鎮(zhèn)人民政府有關負責同志參加揭牌儀式。
我市自鎮(zhèn)街綜合行政執(zhí)法改革以來，有效解決過往部門有執(zhí)法權“管得了看不到”與鎮(zhèn)街無執(zhí)法權“看得到管不了”之間的矛盾。去年，我市進一步深化鎮(zhèn)街綜合行政執(zhí)法改革，積極推進鎮(zhèn)街綜合行政執(zhí)法規(guī)范化建設，全面建成鎮(zhèn)街綜合行政執(zhí)法規(guī)范化建設全覆蓋，成為全省首個實現“全覆蓋”縣級市，鎮(zhèn)街綜合行政執(zhí)法工作逐步從“放得下”向“接得住”過渡。
鎮(zhèn)街綜合行政執(zhí)法改革要堅持能力建設為先，強化隊伍建設，要實現從“接得住”向“管得好”轉變?，F階段，中央、省、市、縣四級均設有專門機構承擔行政執(zhí)法協調監(jiān)督工作，行政執(zhí)法工作得到有效有序開展，但由于鎮(zhèn)街并沒有設立專門的行政執(zhí)法協調監(jiān)督機構對其執(zhí)法活動進行直接監(jiān)督和協調內部執(zhí)法爭議，這一缺位極易滋生執(zhí)法不嚴格、不規(guī)范、不公正、不文明等現象。為早日實現“管得好”轉變，我市加強行政執(zhí)法全方位監(jiān)督，積極探索加強行政執(zhí)法監(jiān)督機構隊伍建設工作，率先出臺《鶴山市縣鎮(zhèn)兩級行政執(zhí)法協調監(jiān)督工作體系建設試點工作實施方案》，依托司法所設立鎮(zhèn)街行政執(zhí)法協調監(jiān)督辦公室，確保鎮(zhèn)街行政執(zhí)法協調監(jiān)督工作有專門機構承擔，有專人負責。緊緊圍繞全市行政執(zhí)法協調監(jiān)督工作，加強司法所隊伍建設，進一步研究行政執(zhí)法監(jiān)督人員配置和保障，強化縣鎮(zhèn)兩級行政執(zhí)法協調監(jiān)督工作制度機制，明確縣鎮(zhèn)兩級行政執(zhí)法協調監(jiān)督職責和內容，推動解決鎮(zhèn)街綜合行政執(zhí)法改革面臨的新情況新問題，逐步形成制度完善、機制健全、監(jiān)督有力、運轉高效的縣鎮(zhèn)兩級行政執(zhí)法協調監(jiān)督工作體系。
開展的行政執(zhí)法協調監(jiān)督工作體系建設試點工作，先行設立鎮(zhèn)街行政執(zhí)法協調監(jiān)督辦公室，既是我市推動行政執(zhí)法協調監(jiān)督工作體系試點建設的“里程碑”探索，又是符合鎮(zhèn)街綜合行政執(zhí)法改革新形勢新要求的重要舉措。下一步，我市將繼續(xù)強化縣鎮(zhèn)兩級行政執(zhí)法協調監(jiān)督試點工作，力爭在3月底前全面完成10個鎮(zhèn)街行政執(zhí)法協調監(jiān)督辦公室掛牌辦公，成為全省首個實現“兩個全覆蓋”的縣級市（即鎮(zhèn)街綜合行政執(zhí)法規(guī)范化建設“全覆蓋”和鎮(zhèn)街行政執(zhí)法協調監(jiān)督辦公室建設“全覆蓋”）。進一步加強協調、溝通，創(chuàng)新健全監(jiān)督機制、方式和手段，實現我市在鎮(zhèn)街綜合行政執(zhí)法改革過程中，在“硬件”建設體現鶴山速度的基礎上，“軟件”規(guī)范化建設上同樣創(chuàng)出“鶴山樣板”。
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