雙合鎮(zhèn)人大工作報(bào)告
----2017年月28日在鎮(zhèn)十七屆人大二次會(huì)議上
雙合鎮(zhèn)人大主席 麥北明
各位代表：
現(xiàn)在，我受鎮(zhèn)人大主席團(tuán)的委托，向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)列席會(huì)議的同志提出意見(jiàn)。
換屆以來(lái)主要工作
2016年10月?lián)Q屆后，新一屆鎮(zhèn)人大在鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大常委會(huì)的指導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹黨的十八大和黨的十八屆中央委員會(huì)歷次全會(huì)以及習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神，深入貫徹落實(shí)鶴山市第十二次黨代會(huì)和雙合鎮(zhèn)第十五次黨代會(huì)精神，緊緊圍繞全鎮(zhèn)中心工作，服務(wù)大局，依法履職，圓滿地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)，促進(jìn)了我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的全面發(fā)展。
（一）圍繞中心，助力經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展
鎮(zhèn)人大堅(jiān)決服從鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真執(zhí)行黨委的決策部署，從雙合大局和工作需要出發(fā)，推進(jìn)人大工作，做到找準(zhǔn)位置、把準(zhǔn)方向、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，依法履職。推動(dòng)黨委政府各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展。一是圍繞黨委重要部署安排工作。根據(jù)鎮(zhèn)十五次黨代會(huì)確定的目標(biāo)，鎮(zhèn)人大制定了工作要點(diǎn)和主要活動(dòng)安排，對(duì)重點(diǎn)工作和重點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)展監(jiān)督，積極參加各項(xiàng)重要活動(dòng)，推動(dòng)了黨委重要部署的全面落實(shí)；二是積極參與政府各項(xiàng)中心工作，協(xié)助完成了鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府各項(xiàng)工作任務(wù)；三是積極建言獻(xiàn)策，積極宣傳上級(jí)政策，協(xié)助黨委政府做細(xì)群眾思想工作，發(fā)揮了良好的助推作用，為鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展作出了應(yīng)有貢獻(xiàn)。
（二）強(qiáng)化監(jiān)督，促進(jìn)工作取得實(shí)效
一是鎮(zhèn)人大切實(shí)履行監(jiān)督職能，對(duì)2016年政府辦理民生實(shí)事的實(shí)施情況、重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)情況等進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)督查，及時(shí)向政府提出了針對(duì)性的建議，有力地推動(dòng)了政府各項(xiàng)工作的開(kāi)展；二是強(qiáng)化代表建議辦理督辦。鎮(zhèn)第十七屆人大一次會(huì)議期間代表提出了31條建議和意見(jiàn)，鎮(zhèn)人大專(zhuān)門(mén)進(jìn)行了規(guī)范整理和登記，召開(kāi)了督辦會(huì)議，印發(fā)了《關(guān)于辦理人大代表建議的程序說(shuō)明》，促進(jìn)代表的建議和意見(jiàn)逐件得到落實(shí)。鎮(zhèn)政府有關(guān)承辦單位認(rèn)真辦理，做到件件有答復(fù)、事事有回音。如代表們多次提出要求整治墟鎮(zhèn)街道亂搭建的建議，鎮(zhèn)政府高度重視，及時(shí)對(duì)墟鎮(zhèn)違建進(jìn)行清拆，規(guī)范了墟鎮(zhèn)秩序。鎮(zhèn)人大還根據(jù)建議和意見(jiàn)的不同內(nèi)容，對(duì)一些重點(diǎn)建議提出具體可行性要求，力抓督促檢查，確保提高辦理工作進(jìn)度和質(zhì)量；三是強(qiáng)化視察、調(diào)研效果。積極組織人大代表開(kāi)展參觀考察活動(dòng)。鎮(zhèn)人大圍繞新農(nóng)村建設(shè)和鄉(xiāng)村生態(tài)旅游建設(shè)等，深入調(diào)研、密切關(guān)注。組織市、鎮(zhèn)人大代表參觀了順德逢簡(jiǎn)村，通過(guò)參觀考察，代表們開(kāi)闊了視野，并對(duì)我鎮(zhèn)推進(jìn)鄉(xiāng)村生態(tài)旅游建設(shè)提出建議和意見(jiàn)。通過(guò)一系列的閉會(huì)活動(dòng)，既讓代表知情知政，又提高了代表履職水平，同時(shí)也增強(qiáng)了代表的凝聚力。
（三）精心組織，換屆工作圓滿完成
2016年是市、鎮(zhèn)兩級(jí)人大換屆選舉年，鎮(zhèn)人大堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚(yáng)民主和嚴(yán)格依法辦事，嚴(yán)格按照換屆選舉的法定程序，精心組織實(shí)施，嚴(yán)肅換屆紀(jì)律，切實(shí)保障和維護(hù)人民當(dāng)家作主的民主權(quán)利，確保了選舉工作風(fēng)清氣正，選舉結(jié)果人民滿意。經(jīng)過(guò)精心組織，順利選出了市人大代表13名，鎮(zhèn)人大代表54名，圓滿完成了雙合鎮(zhèn)第十七屆人大一次會(huì)議的各項(xiàng)議程，依法選出了新一屆鎮(zhèn)人大和鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導(dǎo)班子。
（四）開(kāi)拓創(chuàng)新，自身建設(shè)不斷加強(qiáng)
鎮(zhèn)人大主動(dòng)適應(yīng)新形勢(shì)的要求，加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)做到人大與黨委政府在政治上同向，思想上同心，工作上同步，發(fā)展上同力。同時(shí)還制定了鎮(zhèn)人大主席團(tuán)工作制度，嚴(yán)格按制度開(kāi)展工作，促進(jìn)人大工作的規(guī)范化、制度化，努力提升服務(wù)水平和工作效能。
各位代表，新一屆鎮(zhèn)人大在鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)和市人大常委會(huì)的悉心指導(dǎo)下，在全鎮(zhèn)干部群眾大力支持幫助下，經(jīng)過(guò)主席團(tuán)成員和全體人大代表共同努力，取得了一定的成績(jī)。但也存在一些問(wèn)題和不足，主要表現(xiàn)在：一是聯(lián)系代表還不夠緊密，代表發(fā)揮作用有待提高；二是人大工作方式創(chuàng)新性不強(qiáng)，代表活動(dòng)形式單一；三是代表依法履職能力有待提高。這些問(wèn)題和不足，我們將高度重視，認(rèn)真對(duì)待，加以改進(jìn)。
2017年主要任務(wù)
2017年，是全面推進(jìn)建設(shè)“美麗幸福雙合”的關(guān)鍵之年，新一屆鎮(zhèn)人大在鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，將認(rèn)真貫徹黨的十八大和黨的十八屆中央委員會(huì)歷次全會(huì)以及習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神，深入貫徹落實(shí)鶴山市第十二次黨代會(huì)和雙合鎮(zhèn)第十五次黨代會(huì)精神，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一，以促進(jìn)發(fā)展為主題，以為人民服務(wù)為宗旨，認(rèn)真履行人大職權(quán)，強(qiáng)化人大監(jiān)督職能，創(chuàng)新人大工作方法，提高人大履職水平。圍繞鎮(zhèn)黨委提出的“強(qiáng)農(nóng)業(yè)、優(yōu)產(chǎn)業(yè)、促旅游、美城鎮(zhèn)、惠民生、維穩(wěn)定”六大工作任務(wù)，解放思想、真抓實(shí)干，為建設(shè)“美麗幸福雙合”的宏偉目標(biāo)提供堅(jiān)實(shí)保障。
?。ㄒ唬?加強(qiáng)自身建設(shè)，提升代表履職能力
堅(jiān)持依靠鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步推進(jìn)人大工作。積極探索新時(shí)期鎮(zhèn)人大工作的新方法和新途徑，進(jìn)一步提升人大工作制度化、規(guī)范化水平。
加強(qiáng)代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作。采取集中學(xué)習(xí)、代表小組活動(dòng)等多種形式，組織人大代表學(xué)習(xí)黨的十八大、黨的十八屆中央委員會(huì)歷次全會(huì)精神，學(xué)習(xí)《憲法》、《代表法》等法律法規(guī)，注重代表政治理論和業(yè)務(wù)素質(zhì)的提升，使代表進(jìn)一步明晰自己的權(quán)利、職責(zé)和義務(wù)，不斷提高代表履職能力。
加強(qiáng)制度建設(shè)。不斷完善鎮(zhèn)人大工作制度，重點(diǎn)在代表聯(lián)系選民、代表建議辦理、完善信息報(bào)送、代表視察評(píng)議上進(jìn)行制度創(chuàng)新和完善，促進(jìn)人大工作的制度化、法制化、規(guī)范化。
加大宣傳力度。利用我鎮(zhèn)“雙合醉鄉(xiāng)村”微信平臺(tái)，推介人大工作好的做法經(jīng)驗(yàn)和優(yōu)秀人大代表的先進(jìn)事跡，營(yíng)造濃厚的人大工作氛圍。
加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)。堅(jiān)持理論與實(shí)踐相結(jié)合，不斷提高主席團(tuán)成員和市鎮(zhèn)人大代表的政治理論水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)，增強(qiáng)政治敏銳性和政治堅(jiān)定性，自覺(jué)堅(jiān)持和依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)，全力配合鎮(zhèn)黨委、政府開(kāi)展工作，積極完成鎮(zhèn)黨委交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)。
（二）加強(qiáng)督查力度，提升監(jiān)督工作實(shí)效
要緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委、政府中心工作，堅(jiān)持助推發(fā)展、加強(qiáng)監(jiān)督、積極支持、努力促進(jìn)、主動(dòng)參與、服務(wù)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)建設(shè)。
以政府工作報(bào)告明確的各項(xiàng)任務(wù)為目標(biāo)開(kāi)展監(jiān)督工作。采取聽(tīng)情況匯報(bào)、現(xiàn)場(chǎng)視察、實(shí)地調(diào)研等方式對(duì)涉及鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和老百姓切身利益的重點(diǎn)工作、民生工程和項(xiàng)目建設(shè)，群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，人大代表提出的重點(diǎn)議案、建議、批評(píng)和意見(jiàn)開(kāi)展督查交辦，并積極向鎮(zhèn)黨委政府獻(xiàn)謀獻(xiàn)策，以促使問(wèn)題的解決和各項(xiàng)工作的推動(dòng)。
以執(zhí)法檢查工作重心下移為契機(jī)開(kāi)展監(jiān)督工作。組織代表重點(diǎn)開(kāi)展對(duì)城鄉(xiāng)生活垃圾處理、農(nóng)村集體“三資”管理、財(cái)政預(yù)算等方面的執(zhí)法檢查，發(fā)現(xiàn)關(guān)乎人民群眾生產(chǎn)生活的實(shí)際問(wèn)題，確保各部門(mén)工作依法依規(guī)。同時(shí)，進(jìn)一步開(kāi)展對(duì)相關(guān)法律法規(guī)實(shí)施情況的監(jiān)督檢查，確保各項(xiàng)法律法規(guī)在我鎮(zhèn)的有效實(shí)施。
以評(píng)議部門(mén)工作為重點(diǎn)開(kāi)展監(jiān)督工作。充分發(fā)揮人大代表履行職責(zé)、民主監(jiān)督職能，改進(jìn)民主評(píng)議的方式方法，扎實(shí)開(kāi)展民主評(píng)議工作，查找工作中存在的各類(lèi)問(wèn)題，進(jìn)一步 促使職能部門(mén)改變工作作風(fēng)，提升工作效率，更好地為人民群眾服務(wù)，助推鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展。
?。ㄈ┘訌?qiáng)日常工作，提升人大工作水平
新的一年，鎮(zhèn)人大要切實(shí)抓好代表活動(dòng)的開(kāi)展，發(fā)揮好代表作用。一是開(kāi)展“獻(xiàn)良策、凈環(huán)境、送愛(ài)心、保和諧、促發(fā)展”為主題的人大代表小組活動(dòng)，密切代表與群眾的聯(lián)系，激發(fā)代表的履職熱情，把代表小組活動(dòng)辦成實(shí)事，取得實(shí)效；二是進(jìn)一步扎實(shí)開(kāi)展專(zhuān)題視察調(diào)研和執(zhí)法檢查活動(dòng)。對(duì)人民群眾反映和關(guān)心的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題和鎮(zhèn)黨委政府的重點(diǎn)工作，組織開(kāi)展專(zhuān)題視察調(diào)研和執(zhí)法檢查活動(dòng)，為鎮(zhèn)黨委政府當(dāng)好參謀和助手。同時(shí)，加強(qiáng)與市人大常委會(huì)的工作聯(lián)系，爭(zhēng)取市人大常委會(huì)的指導(dǎo)和支持，創(chuàng)新人大工作新模式；三是設(shè)立人大代表聯(lián)絡(luò)室，搭建代表聯(lián)系選民平臺(tái)。保障選民依法行使民主權(quán)利，讓選民知道代表的履職情況，進(jìn)一步強(qiáng)化代表主體意識(shí)、職務(wù)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，促使代表由被動(dòng)履職到主動(dòng)作為的工作轉(zhuǎn)變，提升代表履職能力和水平。
各位代表，隨著雙合經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展，交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)的凸顯、生態(tài)環(huán)境的逐步改善，我鎮(zhèn)已經(jīng)進(jìn)入全面發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，新的形勢(shì)、新的任務(wù)對(duì)人大工作也提出了新要求。我們堅(jiān)信，在鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大常委會(huì)的精心指導(dǎo)下，在鎮(zhèn)政府的支持配合下，在各位代表和人民群眾的共同努力下，新的一年，鎮(zhèn)人大要努力做到履行職責(zé)有新舉措，發(fā)揮作用有新突破，自身建設(shè)有新面貌，工作水平有新提高，為決勝全面建成小康社會(huì)，建設(shè)美麗幸福雙合作出新的貢獻(xiàn)!
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