2025年，我局在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，將法治政府建設(shè)與審計(jì)工作實(shí)際相結(jié)合，依法全面履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé)，強(qiáng)化法治思維和法治觀念，深入推進(jìn)法治政府建設(shè)，全面提升依法審計(jì)工作水平?，F(xiàn)將我局今年法治政府建設(shè)情況報(bào)告如下：
一、筑牢政治忠誠(chéng)，堅(jiān)持黨對(duì)法治政府建設(shè)的全面領(lǐng)導(dǎo)
市審計(jì)局黨組堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”，不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想和習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于審計(jì)工作的重要指示批示精神，嚴(yán)格落實(shí)“第一議題”制度，黨組先學(xué)一步、深學(xué)一層、做好表率。將學(xué)法內(nèi)容與黨課、交流會(huì)、參觀學(xué)習(xí)相結(jié)合，豐富學(xué)習(xí)模式，提高依法履職能力。
二、切實(shí)履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)
市審計(jì)局高度重視法治建設(shè)工作，始終將講政治貫穿審計(jì)工作全過(guò)程。一是成立以局主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)，班子其他成員為組員，相關(guān)股室負(fù)責(zé)人為成員的法治建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，強(qiáng)化法治建設(shè)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)分工、細(xì)化工作任務(wù)，結(jié)合《鶴山市2025年法治政府建設(shè)工作要點(diǎn)》，將法治政府建設(shè)工作與黨建工作、審計(jì)工作同部署、同推進(jìn)。二是通過(guò)黨組會(huì)、黨支部會(huì)、全局會(huì)議等，積極學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中、三中、四中全會(huì)精神、習(xí)近平法治思想，并納入局黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃，2025年共開(kāi)展專題學(xué)習(xí)4次。三是充分發(fā)揮市委審計(jì)委員會(huì)辦公室職能，嚴(yán)格落實(shí)重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告制度，切實(shí)把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)融入審計(jì)工作各領(lǐng)域各環(huán)節(jié)。
?。ǘ┮婪ㄈ媛男姓毮?，規(guī)范審計(jì)執(zhí)法程序
堅(jiān)持依法審計(jì)，嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國(guó)憲法》《審計(jì)法》等法律法規(guī)，不斷規(guī)范審計(jì)工作流程，做到審計(jì)程序合法。嚴(yán)格落實(shí)我局審計(jì)業(yè)務(wù)會(huì)議制度，執(zhí)行三級(jí)把關(guān)，采取“審計(jì)+復(fù)核+審理”的形式，強(qiáng)化審計(jì)組長(zhǎng)、審計(jì)業(yè)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)人、審理機(jī)構(gòu)的責(zé)任。認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于審計(jì)整改工作的重要指示精神，落實(shí)整改主體責(zé)任，以審促改、以審促建，抓好審計(jì)整改“下半篇文章”與揭示問(wèn)題“上半篇文章”一體推進(jìn)。
?。ㄈ┘訌?qiáng)法治宣傳，配強(qiáng)審計(jì)隊(duì)伍
一是嚴(yán)格落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”普法責(zé)任制，通過(guò)集中培訓(xùn)、網(wǎng)上學(xué)習(xí)等形式組織干部職工學(xué)習(xí)《審計(jì)法》及其他審計(jì)法律法規(guī)，結(jié)合審計(jì)項(xiàng)目實(shí)施開(kāi)展相應(yīng)領(lǐng)域的專業(yè)法律培訓(xùn)，將普法工作落到實(shí)處。二是推動(dòng)干部職工進(jìn)一步學(xué)法用法，持續(xù)加強(qiáng)憲法和黨內(nèi)法規(guī)規(guī)章培訓(xùn)，組織開(kāi)展“憲法宣傳周”、民法典宣傳等法治宣傳活動(dòng)；結(jié)合國(guó)家憲法日等時(shí)間節(jié)點(diǎn)，開(kāi)展憲法進(jìn)機(jī)關(guān)主題活動(dòng)。
三、推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要舉措和成效
?。ㄒ唬﹫?jiān)持依法行政，全面履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé)
1.推動(dòng)政策跟蹤落實(shí)審計(jì)。開(kāi)展市2023至2024年貫徹落實(shí)高質(zhì)量建設(shè)制造強(qiáng)省政策和資金管理使用情況專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查，關(guān)注相關(guān)政策措施落實(shí)、平臺(tái)建設(shè)和重大項(xiàng)目推進(jìn)情況等，推動(dòng)高質(zhì)量建設(shè)制造強(qiáng)省相關(guān)政策措施全面貫徹落實(shí)。
2.多措并舉開(kāi)展財(cái)政審計(jì)。對(duì)市2024年度地方政府新增專項(xiàng)債券資金管理和使用情況開(kāi)展審計(jì)調(diào)查，持續(xù)加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)債券資金管理和使用的監(jiān)管，提高專項(xiàng)債券使用效率，確保資金安全高效使用。開(kāi)展市2024年度市級(jí)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行、決算草案和其他財(cái)政收支情況審計(jì)，揭示財(cái)政收支管理等方面問(wèn)題，從“開(kāi)源”“節(jié)流”方面提出增強(qiáng)財(cái)政可持續(xù)性的意見(jiàn)建議，維護(hù)財(cái)政經(jīng)濟(jì)安全。抽取我市部分一級(jí)預(yù)算單位開(kāi)展市本級(jí)一級(jí)預(yù)算單位2024年度預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支情況審計(jì)，以強(qiáng)化預(yù)算約束和績(jī)效管理，推動(dòng)規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。
3.推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村審計(jì)。開(kāi)展市“百千萬(wàn)工程”重點(diǎn)任務(wù)保障專項(xiàng)資金管理使用情況專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查，揭示在政策落實(shí)和重點(diǎn)任務(wù)保障專項(xiàng)資金管理中存在的問(wèn)題，促進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)取得積極成效。開(kāi)展市政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)管理落實(shí)情況專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查，不斷規(guī)范政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)資金的管理使用，進(jìn)一步提高財(cái)政資金安全和使用效益。
4.強(qiáng)化公共投資審計(jì)。對(duì)市生活垃圾資源化處理提質(zhì)改造項(xiàng)目建設(shè)及運(yùn)營(yíng)情況展開(kāi)專項(xiàng)審計(jì)，重點(diǎn)關(guān)注設(shè)施建設(shè)、政策機(jī)制運(yùn)行、工程質(zhì)量管理等方面問(wèn)題，通過(guò)審計(jì)推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)提速增效，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益與生態(tài)效益雙贏。
5.扎實(shí)開(kāi)展民生審計(jì)。對(duì)市村鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)保潔及垃圾清運(yùn)情況進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查，審查村鎮(zhèn)垃圾清運(yùn)體系建設(shè)是否完備、垃圾處理各環(huán)節(jié)是否合規(guī)等，助力我市環(huán)衛(wèi)保潔及垃圾清運(yùn)工作提質(zhì)增效、走深走實(shí)。
6.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。2025年開(kāi)展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目5個(gè)，聚焦權(quán)力運(yùn)行和責(zé)任落實(shí)，重點(diǎn)關(guān)注領(lǐng)導(dǎo)干部重大民生政策落實(shí)、重點(diǎn)民生資金使用、重大事項(xiàng)公權(quán)力決策等情況，充分發(fā)揮“探頭”和預(yù)警作用，促進(jìn)權(quán)力規(guī)范運(yùn)行。
（二）嚴(yán)格規(guī)范管理，推進(jìn)依法審計(jì)
一是強(qiáng)化法治思維，嚴(yán)格依照法定職責(zé)、權(quán)限和程序開(kāi)展審計(jì)監(jiān)督，完善審計(jì)執(zhí)法程序；二是強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)審計(jì)執(zhí)法人員資格管理和專業(yè)培訓(xùn)，2025年我局有兩名審計(jì)人員通過(guò)執(zhí)法證考試；充分運(yùn)用“金審三期”工作系統(tǒng)，強(qiáng)化學(xué)用結(jié)合。三是加強(qiáng)審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題線索移送，對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違法問(wèn)題線索或其他事項(xiàng)，依法依規(guī)依法進(jìn)行移送。
?。ㄈ?qiáng)化監(jiān)督制約，提升審計(jì)質(zhì)量
一是深化與其他監(jiān)督貫通協(xié)調(diào)，今年我局分別與市人民檢察院、市公安局研究制定了監(jiān)督貫通協(xié)調(diào)機(jī)制，在嚴(yán)格保密規(guī)定前提下打破數(shù)據(jù)壁壘，實(shí)現(xiàn)監(jiān)督線索精準(zhǔn)對(duì)接，促進(jìn)協(xié)同共治，形成監(jiān)督合力。二是全面提升審計(jì)監(jiān)督質(zhì)效，嚴(yán)格按照《鶴山市審計(jì)局整改監(jiān)督工作規(guī)程（試行）》，壓緊壓實(shí)審計(jì)整改監(jiān)督責(zé)任，加強(qiáng)整改監(jiān)督工作的精細(xì)化、規(guī)范化管理。三是梳理匯總形成《審計(jì)發(fā)現(xiàn)共性問(wèn)題清單及審計(jì)建議》，促使全市各單位舉一反三、自查自糾、規(guī)范管理，推動(dòng)審計(jì)監(jiān)督向事前防御轉(zhuǎn)變。
?。ㄋ模┞男姓深檰?wèn)制度，依法落實(shí)信息公開(kāi)
繼續(xù)實(shí)施法律顧問(wèn)制度，聘用法律顧問(wèn)協(xié)助我局處理日常法律事務(wù)，以面談、電話、郵件等方式向法律顧問(wèn)詢問(wèn)工作相關(guān)法律意見(jiàn)，邀請(qǐng)法律顧問(wèn)到我局開(kāi)展法律知識(shí)培訓(xùn)，提升全體干部職工法律意識(shí)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》，加大審計(jì)結(jié)果公告和信息公開(kāi)力度，今年在局網(wǎng)站平臺(tái)向社會(huì)公開(kāi)《鶴山市人民政府關(guān)于2024年度市級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的審計(jì)工作報(bào)告》《鶴山市人民政府關(guān)于鶴山市2023年度市級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支審計(jì)查出問(wèn)題整改情況的報(bào)告》及相關(guān)解讀。
四、本年度推進(jìn)法治政府建設(shè)存在的不足和原因
一是法治宣傳教育方式單一，普法工作方式還有待進(jìn)一步創(chuàng)新。法治宣傳工作覆蓋面較窄、路徑方法不夠豐富，法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)基層等活動(dòng)開(kāi)展較少；普法思路不夠開(kāi)闊，法律法規(guī)內(nèi)容嚴(yán)謹(jǐn)單調(diào)，普法內(nèi)容不易入腦入心。
二是法治理論學(xué)習(xí)的系統(tǒng)性需進(jìn)一步加強(qiáng)。審計(jì)干部在學(xué)法用法的自覺(jué)性上還有待進(jìn)一步提高，平時(shí)較多地將工作重點(diǎn)放在審計(jì)業(yè)務(wù)上，法治觀念、法治意識(shí)仍需增強(qiáng)；對(duì)審計(jì)干部的法治教育培訓(xùn)還有待加強(qiáng)，依法審計(jì)的能力還需進(jìn)一步提升。
三是審計(jì)人員法律知識(shí)儲(chǔ)備量較少、更新較慢。審計(jì)人員學(xué)習(xí)新法律法規(guī)的時(shí)間較為缺乏和分散，隨著法律法規(guī)的不斷更新，對(duì)法律知識(shí)了解和掌握程度有限。
四是法治隊(duì)伍素養(yǎng)與現(xiàn)階段法治政府工作任務(wù)要求還有一定差距。新時(shí)代黨和國(guó)家賦予審計(jì)機(jī)關(guān)新的政治任務(wù)，審計(jì)人員的學(xué)習(xí)重點(diǎn)大多放在本領(lǐng)域，對(duì)其他領(lǐng)域的學(xué)習(xí)重視不夠，未能靈活運(yùn)用其他領(lǐng)域各項(xiàng)法律法規(guī)；同時(shí)專門(mén)法律人才儲(chǔ)備不夠，缺乏掌握法律方面知識(shí)的人才。
五、下一年度推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要安排
?。ㄒ唬┨岣哒握疚?，積極推進(jìn)法治政府建設(shè)
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)和政治站位，堅(jiān)持把習(xí)近平法治思想貫穿審計(jì)工作全過(guò)程，嚴(yán)格落實(shí)“第一議題”制度，加強(qiáng)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，全力推進(jìn)法治建設(shè)工作。
?。ǘ﹫?jiān)持依法審計(jì)，推進(jìn)法治建設(shè)工作
緊緊圍繞市委、市政府中心工作，堅(jiān)持在法定職責(zé)權(quán)限范圍內(nèi)開(kāi)展審計(jì)，依法全面履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé)，聚焦審計(jì)監(jiān)督重點(diǎn)，緊扣“六個(gè)聚焦”重點(diǎn)任務(wù)，謀劃2026年審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃，扎實(shí)做好審計(jì)監(jiān)督各項(xiàng)工作，更加有效地發(fā)揮審計(jì)在推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化中的職能作用。
?。ㄈ┻M(jìn)一步加強(qiáng)普法宣傳教育，建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化審計(jì)干部隊(duì)伍
切實(shí)加強(qiáng)審計(jì)機(jī)關(guān)自身法治建設(shè)，強(qiáng)化審計(jì)人員對(duì)法律法規(guī)的掌握與運(yùn)用，拓寬干部學(xué)法渠道，全面提升審計(jì)人員的業(yè)務(wù)水平和依法審計(jì)能力，強(qiáng)化干部隊(duì)伍法治素養(yǎng)和綜合能力。持續(xù)推進(jìn)審計(jì)機(jī)關(guān)“以案釋法”，探索創(chuàng)新審計(jì)普法形式，加大對(duì)社會(huì)公眾的法治宣傳力度。
六、其他需要報(bào)告的情況
無(wú)
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