址府〔2017〕8號(hào)
關(guān)于印發(fā)《址山鎮(zhèn)人感染H7N9禽流感
防控工作方案》的通知
各村（居）委會(huì)、部門單位：
為切實(shí)做好我鎮(zhèn)人感染H7N9禽流感疫情防控工作，保障人民群眾身體健康，維護(hù)社會(huì)正常秩序，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，現(xiàn)把《址山鎮(zhèn)人感染H7N9禽流感防控工作方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
鶴山市址山鎮(zhèn)人民政府
二〇一七年一月十日
| 址山鎮(zhèn)人民政府黨政辦公室 2017年1月10日印發(fā)
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址山鎮(zhèn)人感染H7N9禽流感防控工作方案
為切實(shí)做好我鎮(zhèn)人感染H7N9禽流感疫情防控工作，保障人民群眾身體健康，維護(hù)社會(huì)正常秩序，根據(jù)上級(jí)文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本方案。
一、總體要求
堅(jiān)持把人民群眾健康和生命安全放在首位，遵循預(yù)防為主，按照“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置、早診斷、早治療”的防控方針，強(qiáng)化禽流感免疫工作，加強(qiáng)疫情排查監(jiān)測，加強(qiáng)檢疫監(jiān)管，加強(qiáng)醫(yī)療救治應(yīng)對(duì)，加強(qiáng)部門信息互通和協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，有效防控人感染H7N9禽流感。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
鎮(zhèn)黨委、政府成立址山鎮(zhèn)人感染H7N9禽流感疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組 長：馮栢強(qiáng)（鎮(zhèn)委書記）
副組長：馮偉航（鎮(zhèn)委副書記、鎮(zhèn)長）、麥文生（鎮(zhèn)委委員）
成 員：鎮(zhèn)衛(wèi)計(jì)局、黨政辦、派出所、財(cái)政所、綜合執(zhí)法隊(duì)、衛(wèi)生院、市場監(jiān)督管理所、畜牧獸醫(yī)站、市食品藥品監(jiān)督管理局鶴城分所、中小學(xué)、各村（居）委會(huì)負(fù)責(zé)人
三、部門職責(zé)
鎮(zhèn)衛(wèi)生和人口計(jì)劃生育局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)全鎮(zhèn)人感染H7N9禽流感防控工作，制定預(yù)防和控制預(yù)案；組織開展醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)人員培訓(xùn)和衛(wèi)生知識(shí)宣傳；做好疫情監(jiān)測、信息報(bào)送，一旦發(fā)現(xiàn)疑似病例，按程序及時(shí)報(bào)告，并加強(qiáng)對(duì)密切接觸者的追蹤管理、疫情溯源、流行病學(xué)調(diào)查等工作，制定并實(shí)行首診責(zé)任制；做好應(yīng)急物資、疫情處置和醫(yī)療救治的先期準(zhǔn)備工作，特別是抗病毒藥物、疾病預(yù)防控制、醫(yī)院床位、醫(yī)療設(shè)施、藥品和防護(hù)用品等物資、人員準(zhǔn)備和調(diào)配工作；加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測，配合市衛(wèi)生監(jiān)督所開展公共場所衛(wèi)生和傳染病防治的執(zhí)法監(jiān)督管理等工作。（部門負(fù)責(zé)人：劉浩堅(jiān)）
鎮(zhèn)衛(wèi)生院：協(xié)助組織開展全鎮(zhèn)醫(yī)務(wù)人員人感染H7N9禽流感技術(shù)培訓(xùn)、演練;做好疫情監(jiān)測、報(bào)告和流行病學(xué)調(diào)查及現(xiàn)場處置、密切接觸者的醫(yī)學(xué)觀察及實(shí)驗(yàn)室檢測、管理工作;檢查落實(shí)發(fā)熱門診、隔離病區(qū)的設(shè)置和規(guī)范運(yùn)作，對(duì)事件現(xiàn)場進(jìn)行衛(wèi)生學(xué)處置，提出并落實(shí)控制措施;認(rèn)真落實(shí)救治措施，加強(qiáng)對(duì)疾病的早期檢測排查、診斷和治療;開展健康教育，保護(hù)易感人群，防止疫情擴(kuò)散;在鎮(zhèn)人感染H7N9禽流感工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，協(xié)同各村開展應(yīng)急處置工作，確保人感染H7N9禽流感防控工作高效、有序進(jìn)行。（部門負(fù)責(zé)人：馮杰偉）
鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站：加強(qiáng)對(duì)家禽養(yǎng)殖場及家禽屠宰場的監(jiān)管，養(yǎng)殖場購進(jìn)家禽須到鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站備案，登記家禽來源、數(shù)量等，并出示檢疫合格證明。督促本地家禽養(yǎng)殖場落實(shí)生物安全措施，對(duì)不遵守清潔、消毒，生產(chǎn)經(jīng)營場所動(dòng)物防疫條件差，人畜混居、畜禽混養(yǎng)的，要責(zé)令其整改。同時(shí)，督促家禽養(yǎng)殖、運(yùn)輸、屠宰、銷售加工等人員做好個(gè)人防護(hù)。（部門負(fù)責(zé)人：林炳江）
鎮(zhèn)派出所：密切注視與人感染H7N9禽流感事件有關(guān)的社會(huì)動(dòng)態(tài)，依法、及時(shí)、妥善地處置相關(guān)的突發(fā)事件，查處打擊違法犯罪活動(dòng)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。保障應(yīng)急車輛的運(yùn)行暢通，依法落實(shí)各項(xiàng)強(qiáng)制隔離措施。配合有關(guān)部門做好對(duì)道路、水路交通的管制工作。配合醫(yī)療機(jī)構(gòu)工作，及時(shí)封鎖可疑區(qū)域，負(fù)責(zé)做好疫點(diǎn)、疫區(qū)現(xiàn)場的治安管理工作;對(duì)隔離治療、密切接觸者醫(yī)學(xué)觀察不予配合的病人，協(xié)助醫(yī)院采取強(qiáng)制措施隔離治療。（部門負(fù)責(zé)人：麥宇斌）
學(xué) 校：負(fù)責(zé)做好學(xué)校的健康教育工作；落實(shí)學(xué)校內(nèi)的各項(xiàng)防治措施；根據(jù)緊急控制措施的相關(guān)要求，落實(shí)封閉、半封閉管理等措施。（小學(xué)負(fù)責(zé)人：胡衛(wèi)平；中學(xué)負(fù)責(zé)人：溫偉祥）
鎮(zhèn)黨政辦公室：宣傳、普及科學(xué)預(yù)防人感染H7N9禽流感的防治知識(shí)和方法，引導(dǎo)公眾保持健康心態(tài)，提高公眾自我保護(hù)意識(shí)和防病能力，開展對(duì)社會(huì)輿論的正確引導(dǎo)。（部門負(fù)責(zé)人：李偉良）
鎮(zhèn)財(cái)政所：負(fù)責(zé)疫情防控經(jīng)費(fèi)保障，及時(shí)調(diào)度落實(shí)防治工作經(jīng)費(fèi)，配合相關(guān)部門安排重大防控項(xiàng)目和裝備建設(shè)。（部門負(fù)責(zé)人：林樹立）
市場監(jiān)督管理所：督促市場經(jīng)營者對(duì)農(nóng)貿(mào)市場活禽宰殺經(jīng)營戶情況開展摸底調(diào)查，指導(dǎo)各經(jīng)營戶開展H7N9防控工作，了解市場肉禽產(chǎn)品來源，建立市場監(jiān)控和購銷臺(tái)帳，督促各市場經(jīng)營戶嚴(yán)格落實(shí)“活禽經(jīng)營市場1110(一天一清洗消毒、一周一大掃除、一月一休市、活禽零存欄)管理措施”（部門負(fù)責(zé)人：溫志毅）
綜合執(zhí)法大隊(duì)：負(fù)責(zé)牽頭組織相關(guān)人員對(duì)所轄農(nóng)貿(mào)市場及其周邊的日常巡查，匯總上報(bào)信息，指導(dǎo)各單位開展H7N9的防控工作。（負(fù)責(zé)人：麥根喜）
市食品藥品監(jiān)督管理局鶴城分所：加強(qiáng)對(duì)食品安全的督促檢查，嚴(yán)禁活禽與熟食混雜在同一區(qū)域交易；檢查活禽來源地;督促商家做好活禽養(yǎng)殖場所、屠宰場所的衛(wèi)生檢查、消毒工作。（負(fù)責(zé)人：古澤林）
各村（居）委會(huì)：按照科學(xué)、客觀、適度原則，做好人感染H7N9禽流感防范應(yīng)對(duì)宣傳工作，采取送知識(shí)上門的方式組織相關(guān)人員進(jìn)村講解、發(fā)放宣傳資料，廣泛開展人感染H7N9禽流感防控知識(shí)宣傳，積極引導(dǎo)群眾了解掌握疾病防控方法，養(yǎng)成健康生活方式和衛(wèi)生習(xí)慣，提高公眾自我保護(hù)意識(shí)和防病能力，讓群眾知道此病可防、可控、可治，消除恐慌情緒。（負(fù)責(zé)人：各村（居）委會(huì)主任）
四、保障措施
（一）高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各村（居）委會(huì)、各有關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)做好人感染H7N9禽流感防控工作的重要性、緊迫性和復(fù)雜性，認(rèn)真落實(shí)疫情防控要求，制定完善相關(guān)預(yù)案和工作方案。各村（居）委會(huì)、各部門主要負(fù)責(zé)人是人感染H7N9禽流感工作的第一責(zé)任人。
（二）聯(lián)防聯(lián)控，形成合力。各村（居）委會(huì)、各部門要切實(shí)履行好各自的防控職責(zé)，密切配合，強(qiáng)化部門協(xié)作，及時(shí)溝通信息，形成及時(shí)會(huì)商、協(xié)同行動(dòng)的長效合作機(jī)制，全面落實(shí)人員培訓(xùn)、物資儲(chǔ)備、經(jīng)費(fèi)落實(shí)、市場監(jiān)管、疫情監(jiān)測、病人救治、宣傳教育等工作措施，努力形成防控工作合力，實(shí)現(xiàn)“有序、有力、有效、有度”防控人感染H7N9禽流感的目標(biāo)。
（三）加強(qiáng)值守，正確引導(dǎo)。各村要切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急值守工作，衛(wèi)生、動(dòng)物防疫等部門要嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)專人值班制度，嚴(yán)格落實(shí)疫情報(bào)告制度，一旦發(fā)生疫情，要迅速報(bào)告市疾控中心，并緊急處置，防治疫情擴(kuò)散。要宣傳普及科學(xué)預(yù)防人感染H7N9禽流感的知識(shí)和方法，引導(dǎo)公眾保持健康心態(tài)，提高公眾自我保護(hù)意識(shí)和防病能力；指導(dǎo)醫(yī)務(wù)人員和畜禽飼養(yǎng)、販運(yùn)、屠宰加工、動(dòng)物防疫等職業(yè)人群做好自身防護(hù)；要加強(qiáng)輿情監(jiān)測，統(tǒng)一信息發(fā)布，及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭性問題，積極主動(dòng)進(jìn)行引導(dǎo)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
（四）強(qiáng)化監(jiān)督，嚴(yán)格追責(zé)。鎮(zhèn)政府將組織相關(guān)人員對(duì)各村、各部門防控工作進(jìn)行督察，凡因工作不到位、責(zé)任不落實(shí)、措施不得力導(dǎo)致疫病發(fā)生和疫情流行的，依紀(jì)依規(guī)嚴(yán)格追究相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人員的責(zé)任。
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