責(zé)令改正違法行為決定書(shū)
江鶴環(huán)改〔2024〕42號(hào)
當(dāng)事人：江門(mén)市富天混凝土有限公司
統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：91440784MA5267WJ9E
法定代表人：夏錫明
一、環(huán)境違法事實(shí)和證據(jù)
2024年6月24日、7月18日、7月30日、8月16日、8月30日，我局分別對(duì)你公司進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)檢查和調(diào)查，發(fā)現(xiàn)你公司實(shí)施了以下環(huán)境違法行為：
我局核發(fā)的《關(guān)于江門(mén)市富天混凝土有限公司年產(chǎn)10萬(wàn)立方混凝土新建項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表的批復(fù)》（江鶴環(huán)審〔2020〕114號(hào)）中明確要求“攪拌機(jī)和生產(chǎn)區(qū)地面清洗廢水以及初期雨水，經(jīng)沉淀處理后排入循環(huán)水池。攪拌車(chē)產(chǎn)生的清洗廢水經(jīng)砂石分離機(jī)分離后，廢水排入循環(huán)水池。循環(huán)水池的廢水回用于攪拌車(chē)、攪拌機(jī)和生產(chǎn)區(qū)地面清洗以及混凝土生產(chǎn)，不外排”；你公司的《江門(mén)市富天混凝土有限公司年產(chǎn)10萬(wàn)立方混凝土新建項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收意見(jiàn)》中也明確“生產(chǎn)廢水經(jīng)處理后回用于攪拌車(chē)清洗及混凝土配料等生產(chǎn)用水”。2024年6月24日我局對(duì)你公司進(jìn)行檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)你公司廠區(qū)出口西南側(cè)有一個(gè)池體積約為“長(zhǎng)3米×寬2米×高1.5米”的廢水收集池（廢水收集池正在建設(shè)中，池體尚未灌注水泥，且未采取硬底化、覆膜等防滲、防漏措施），你公司砂石分離區(qū)部分生產(chǎn)廢水以及廠區(qū)地面清洗廢水流入上述廢水收集池；同時(shí)你公司廠區(qū)西南側(cè)擋土壩外墻有多個(gè)滲漏點(diǎn)（最近一個(gè)滲漏點(diǎn)位于上述廢水收集池南面下方約0.5米，最遠(yuǎn)一個(gè)滲漏點(diǎn)距離上述廢水收集池約10米）均有水體滲出并流出外環(huán)境（鄉(xiāng)道）。我局委托鶴山市環(huán)境保護(hù)監(jiān)測(cè)站對(duì)你公司上述廢水收集池的廢水以及廠區(qū)西南側(cè)擋土壩的一個(gè)滲漏點(diǎn)（距離上述廢水收集池約8米）外滲的水分別進(jìn)行采樣監(jiān)測(cè)。據(jù)鶴山市環(huán)境保護(hù)監(jiān)測(cè)站出具的《監(jiān)測(cè)報(bào)告》［鶴環(huán)境監(jiān)測(cè) 水字（2024）第32號(hào)］結(jié)果顯示，你公司上述廢水收集池的廢水的pH值為12.0、化學(xué)需氧量濃度為24mg/L、氨氮濃度為0.750mg/L、總磷濃度為0.02mg/L，廠區(qū)西南側(cè)擋土壩的一個(gè)滲漏點(diǎn)（距離上述廢水收集池約8米）外滲的水的pH值為11.9、化學(xué)需氧量濃度為18mg/L、氨氮濃度為0.825mg/L、總磷濃度為0.01mg/L。經(jīng)調(diào)查，你公司存在利用滲坑逃避監(jiān)管的方式排放水污染物的違法行為。
以上事實(shí)有《江門(mén)市生態(tài)環(huán)境局現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄》（檢查時(shí)間2024年6月24日），《江門(mén)市生態(tài)環(huán)境局調(diào)查詢問(wèn)筆錄》（共9份），《監(jiān)測(cè)報(bào)告》〔鶴環(huán)境監(jiān)測(cè) 水字（2024）第32號(hào)〕及原始采樣監(jiān)測(cè)記錄，現(xiàn)場(chǎng)拍攝照片、視頻若干以及你公司提供的營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、法定代表人身份證復(fù)印件、《關(guān)于江門(mén)市富天混凝土有限公司年產(chǎn)10萬(wàn)立方混凝土新建項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表的批復(fù)》（江鶴環(huán)審〔2020〕114號(hào)）復(fù)印件、《江門(mén)市富天混凝土有限公司年產(chǎn)10萬(wàn)立方混凝土新建項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測(cè)報(bào)告》復(fù)印件、《江門(mén)市富天混凝土有限公司年產(chǎn)10萬(wàn)立方混凝土新建項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收意見(jiàn)》復(fù)印件、《土地租賃合同》復(fù)印件、《富天污水池清理記錄表》復(fù)印件（共3頁(yè)）、授權(quán)委托書(shū)（共2份）、送達(dá)地址確認(rèn)書(shū)等證據(jù)為憑。
二、責(zé)令改正的依據(jù)、種類(lèi)
你公司的上述行為違反了《中華人民共和國(guó)水污染防治法》第三十九條“禁止利用滲井、滲坑、裂隙、溶洞，私設(shè)暗管，篡改、偽造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，或者不正常運(yùn)行水污染防治設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式排放水污染物”的規(guī)定。
依據(jù)《中華人民共和國(guó)水污染防治法》第八十三條第（三）項(xiàng)：“違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)責(zé)令改正或者責(zé)令限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治，并處十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉：（三）利用滲井、滲坑、裂隙、溶洞，私設(shè)暗管，篡改、偽造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，或者不正常運(yùn)行水污染防治設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式排放水污染物的；”的規(guī)定，我局對(duì)你公司作出限期改正的決定，具體內(nèi)容如下：
責(zé)令你公司立即改正利用滲坑逃避監(jiān)管的方式排放水污染物的環(huán)境違法行為。
三、申請(qǐng)復(fù)議或者提起行政訴訟的途徑和期限
根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》第二十條和第二十四條第一款第一項(xiàng)以及《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》第四十六條第一款的規(guī)定，如對(duì)本決定不服，可在收到本決定之日起六十日內(nèi)向江門(mén)市人民政府提出行政復(fù)議申請(qǐng)，受理地址：江門(mén)市人民政府行政復(fù)議辦公室，江門(mén)市蓬江區(qū)西園里中三號(hào)之一江門(mén)市人民政府西側(cè)門(mén)；也可以在接到本決定之日起六個(gè)月內(nèi)依法直接向江門(mén)市江海區(qū)人民法院提起行政訴訟。
聯(lián)系人：廖先生 電 話：8933791
地 址：鶴山市沙坪街道朗和路5號(hào) 郵政編碼：529700
江門(mén)市生態(tài)環(huán)境局
2024年9月26日
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