行政處罰決定書
江鶴環(huán)罰﹝2024﹞50號
當事人：鶴山市宏順燈飾有限公司
統(tǒng)一社會信用代碼：91440784799392809P
法定代表人：許國大
住所：鶴山市址山鎮(zhèn)禾南管區(qū)
鶴山市宏順燈飾有限公司環(huán)境違法一案，我局經(jīng)過調(diào)查，現(xiàn)已審查終結(jié)。
一、環(huán)境違法事實和證據(jù)
我局于2024年8月13日、9月10日分別對你公司進行了現(xiàn)場檢查和調(diào)查，發(fā)現(xiàn)你公司實施了以下環(huán)境違法行為：
你公司于2024年4月在鶴山市址山鎮(zhèn)禾南管區(qū)建成木質(zhì)橋燈生產(chǎn)項目，主要生產(chǎn)工藝為開料、木工加工、噴漆、烘干、打磨、組裝。該項目屬于《建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》（2021年版）第41項“工藝美術(shù)及禮儀用品制造243*”中的“年用溶劑型涂料（含稀釋劑）10噸以下的”類型，屬于需編制環(huán)境影響報告表的項目，項目需配套建設(shè)的環(huán)境保護設(shè)施未經(jīng)驗收，便已投入生產(chǎn)。
以上事實有《江門市生態(tài)環(huán)境局現(xiàn)場檢查筆錄》，《江門市生態(tài)環(huán)境局調(diào)查詢問筆錄》（共3份），現(xiàn)場檢查拍攝的照片、視頻若干，你公司提供的《營業(yè)執(zhí)照（副本）》復(fù)印件，法定代表人、生產(chǎn)主管的身份證復(fù)印件，《關(guān)于鶴山市宏順燈飾有限公司直接負責主管人員的說明》，《關(guān)于總投資額的情況說明函》，《原輔材料（含稀釋劑）使用情況說明》，授權(quán)委托書，部分購機合同復(fù)印件，部分水電費單據(jù)復(fù)印件，部分購銷合同及送貨憑證復(fù)印件，《檢測報告》復(fù)印件（共3份），《化學(xué)品安全技術(shù)說明書》復(fù)印件（共3份）等為證。
你公司的上述行為違反了《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》第十九條第一款：“編制環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表的建設(shè)項目，其配套建設(shè)的環(huán)境保護設(shè)施經(jīng)驗收合格，方可投入生產(chǎn)或者使用；未經(jīng)驗收或者驗收不合格的，不得投入生產(chǎn)或者使用”的規(guī)定。
我局于2024年11月15日向你公司分別送達《行政處罰聽證告知書》（江鶴環(huán)罰聽告〔2024〕45號）和《違法主動公開道歉承諾守法減罰指引》，告知你公司違法事實、處罰依據(jù)和擬作出的處罰決定，并告知你公司享有進行陳述申辯、申請聽證以及主動公開道歉承諾守法減罰的權(quán)利。你公司在法定期限內(nèi)未提出聽證申請，但于2024年11月15日向我局交來《申辯提請書》，提出了陳述申辯意見，經(jīng)研究，認為你公司提出的陳述申辯意見不影響本案違法事實認定和法律依據(jù)適用，決定對你公司繼續(xù)行政處罰程序。你公司提出公開道歉承諾守法從輕處罰申請，經(jīng)復(fù)核，你公司已拆除主要生產(chǎn)設(shè)備，不具備生產(chǎn)能力，落實了整改措施，依據(jù)《廣東省生態(tài)環(huán)境行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)定》第十四條規(guī)定，我局同意你公司登報請求。你公司于2024年11月21日在《江門日報A05版面》刊登了《鶴山市宏順燈飾有限公司及法定代表人許國大生態(tài)環(huán)境公開道歉承諾書生態(tài)環(huán)境公開道歉承諾書》。
以上事實有《行政處罰聽證告知書》（江鶴環(huán)罰聽告〔2024〕45號），《違法主動公開道歉承諾守法減罰指引》，《江門市生態(tài)環(huán)境局送達回證》，《申辯提請書》，《江門市生態(tài)環(huán)境局現(xiàn)場檢查筆錄》、現(xiàn)場拍攝照片，《復(fù)核意見》，《生態(tài)環(huán)境行政違法當事人公開道歉承諾守法從輕處罰申請書》，《江門日報A05版面》等為證。
二、行政處罰的依據(jù)、種類
依據(jù)《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》第二十三條第一款關(guān)于“違反本條例規(guī)定，需要配套建設(shè)的環(huán)境保護設(shè)施未建成、未經(jīng)驗收，建設(shè)項目即投入生產(chǎn)或者使用，由縣級以上環(huán)境保護行政主管部門責令限期改正，處20萬元以上100萬元以下的罰款；逾期不改正的，處100萬元以上200萬元以下的罰款”的規(guī)定，及按照《廣東省生態(tài)環(huán)境違法行為行政處罰罰款金額裁量表》§1.8裁量標準和《江門市實施<廣東省生態(tài)環(huán)境行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)定>細則》關(guān)于“從輕處罰情節(jié)”及“違法主動公開道歉承諾守法減罰”的規(guī)定，我局決定對你公司作出罰款人民幣貳拾萬元整（小寫：20萬元）的行政處罰。
三、行政處罰的履行方式和期限
根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第六十七條第三款的規(guī)定，你公司應(yīng)于接到本處罰決定書之日起15日內(nèi)，到江門市生態(tài)環(huán)境局鶴山分局領(lǐng)取“繳款通知書”將罰款足額繳納至鶴山市國庫，你公司繳納罰款后，應(yīng)將繳款憑據(jù)報送江門市生態(tài)環(huán)境局鶴山分局復(fù)印備案。逾期不繳納罰款的，根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第七十二條第（一）項規(guī)定，可以每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款。
四、申請復(fù)議或者提起訴訟的途徑和期限
根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第七條、《中華人民共和國行政復(fù)議法》第九條和第十二條以及《中華人民共和國行政訴訟法》第四十六條第一款的規(guī)定，如不服本處罰決定，你公司可在收到本處罰決定書之日起60日內(nèi)向江門市人民政府提出行政復(fù)議申請，受理地址：江門市人民政府行政復(fù)議辦公室，江門市蓬江區(qū)西園里中三號之一江門市人民政府西側(cè)門，也可在接到本決定書六個月內(nèi)直接向江門市江海區(qū)人民法院起訴。逾期不申請行政復(fù)議，也不提起訴訟，又不履行本處罰決定的，我局將依法申請人民法院強制執(zhí)行。
聯(lián)系人：廖先生 電 話：8933791
地 址：鶴山市沙坪街道朗和路5號 郵政編碼：529700
江門市生態(tài)環(huán)境局
2024年11月25日
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